利州区电子信息产业园区

• 【广元招商】广元两项目获省贴息资金支持助力区域招商引资与基建升级

  在四川省加大基础设施建设和产业升级扶持力度的背景下，广元市两个重点项目成功获得省级财政贴息资金支持，总额达200万元。这一举措不仅体现了省级层面对广元市发展的政策倾斜，也为当地招商引资和区域经济高质量发展注入了新动能。 一、项目背景与政策支持 四川省发展改革委在2019年发布的《关于下达省预算内基本建设投资计划的通知》中，明确将广元市机动车考试检测有限公司的“机动车性能检测与驾驶员智能化考试”项目，以及广元市朝天区大羊路交通项目投资有限公司的“朝天区大羊通道改扩建工程”纳入扶持范围。两个项目各获得100万元贷款贴息资金，主要用于降低企业融资成本，推动项目高效实施。 二、项目具体内容与意义 1.机动车性能检测与驾驶员智能化考试项目 该项目通过引入智能化考试系统，提升机动车检测效率和驾驶员考试标准化水平。建成后，将进一步完善广元市交通管理服务体系，推动智慧交通建设，同时为周边地区提供示范效应。 2.朝天区大羊通道改扩建工程 大羊通道是连接朝天区与周边乡镇的重要交通干线，改扩建工程将显著改善区域交通条件，促进物流运输和旅游资源开发，对巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴具有长远意义。 三、贴息资金的撬动作用 省级贴息资金的投入，有效缓解了项目建设方的资金压力，进一步吸引了社会资本参与。据公开资料显示，此类政策性扶持通常能带动数倍于贴息金额的市场投资，放大财政资金的杠杆效应。 四、广元市发展的政策机遇 近年来，广元市立足区位优势，积极争取省级政策支持，在交通、能源、民生等领域谋划了一批重点项目。此次两个项目获批，是广元市深化“项目年”工作部署的成果之一，也为后续争取更多省级资源奠定了基础。 五、未来展望 广元市将以此次贴息资金支持为契机，加快项目建设进度，确保资金规范使用。同时，围绕省级战略布局，进一步优化营商环境，吸引优质企业落户，推动区域经济提质增效。

  2025-07-09

• 【剑阁县招商】2019年剑阁县政府工作报告

  各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。2018年工作回顾过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省市重大决策部署，聚焦经济建设“三大主战场”，创新实干,砥砺奋进，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，圆满完成了县十八届人大三次会议确定的目标任务。全年地区生产总值实现120.21亿元、增长8.5%，增速居全市第3位;三次产业结构比重调整为23.4:38.2:38.4，首次实现三产超二产。规上工业增加值增长11.6%，居全市第1位。地方一般公共预算收入4.55亿元，基本与经济增长同步。城镇居民人均可支配收入30672元、增长8.7%，农村居民人均可支配收入11683元、增长9.6%。着力稳增长，经济运行稳中向好。面对错综复杂的经济形势，全面落实中央和省市稳增长各项决策部署，全县经济持续健康发展。项目投资高位运行。扎实开展项目投资“大比武”活动，全社会固定资产投资80.74亿元、增长19.4%，投资对经济增长的贡献率达65%。集中开工项目155个，总投资106.31亿元。56个重点项目完成投资35.17亿元、增长9%。滚动储备西河流域治理、军民融合智慧工业小镇等项目765个，总投资1319.44亿元。禾丰水库、绵万高速剑阁段、绵广复线剑阁段等项目前期工作顺利推进，杨家河水库、广下快通剑阁段等项目建成投用。消费潜力持续释放。深化市场拓展“三大活动”，大力培育壮大新的消费增长点，社会消费品零售总额55.94亿元、增长11.6%。开展外贸综合服务试点，新增外贸企业3家，完成出口55万美元，外贸出口实现零突破。要素保障全面加强。依法推进征地拆迁，重点项目建设用地得到保障。激活民间投资51.65亿元，增长105.5%。全年减税降费1.06亿元，向上争取资金42.37亿元。科技对经济增长贡献率达46%，发展质量稳步提升。单位地区生产总值能耗下降4%。县域经济全省综合排位上升3位，获评2017年度全省县域经济发展先进县。着力补短板，脱贫攻坚成果丰硕。聚焦“六个精准”“五个一批”，持续打好“四大战役”，高质量实现50个贫困村退出、20062人脱贫，贫困发生率降至2.94%。实施30个扶贫专项规划，投入财政资金6.77亿元，筹集社会资金1.39亿元，发放扶贫贷款6.09亿元。发展扶贫产业15.3万亩，转移就业贫困人口2.2万人，贫困人口人均纯收入超过6100元，脱贫村集体经济人均收入达27.8元。易地扶贫搬迁1.8万人，全市易地扶贫搬迁现场会在我县召开。贫困村通村路、水电、广播电视、通信网络等基础设施和公共服务设施全面达标。贫困人口、贫困家庭学生全面实现基本医疗、义务教育有保障。东西部扶贫协作取得实质性进展，到位帮扶资金3000万元。抓实预警监测和返贫阻击，全省扶贫对象动态调整工作现场会在我县召开。水库移民脱贫攻坚工作在全国座谈会上交流发言。“严”字当头开展攻坚作战、打出组合拳推进法治扶贫等近10条经验做法在全省全市推广。着力调结构，动能转换明显加快。工业发展提质增效。实施工业强县战略，改造提升食品饮料、家居建材等传统产业，突破性发展清洁能源、生物医药等战新产业，完成工业投资25.6亿元、技改投资14亿元，新培育规上企业5家。实现规上工业总产值91.56亿元，战新产业产值28.62亿元。天然气净化厂项目获中石油批准建设。亚克力型材、废旧机油等项目开工建设，风机叶片、双探10井等项目加快推进，益生菌原浆、雾霾口罩生产线等项目竣工投产。军民融合集中发展区招引项目14个、协议投资98.7亿元，荣获全国产业园区“投资价值百强”称号。新增工业园区面积400亩，新建标准化厂房10万平方米，产业承接平台进一步夯实。建筑业产值13.8亿元、增长28%，新增施工总承包二级资质企业1家。现代农业快速发展。突出抓好优势特色农业产业，实现农业总产值53.12亿元，同比增长4.3%。新建现代农业园区1个、村特色产业园67个、户办小庭园1.25万个，发展烤烟3.2万亩，品改核桃7.2万亩，新增特色产业基地16.8万亩。稳定粮油面积183万亩，率先全市完成“两区”划定71万亩。发展生猪、剑门关土鸡、肉牛羊等特色畜禽产业，建成全国第 三、全省第一的美国PIC优质生猪繁育基地，全省最大的新西兰安格斯肉牛养殖基地。推广特色优质农产品163个，“三品一标”产品认证达52个。签约永辉超市果蔬订单10亿元。培育省级产业化龙头企业1家、农民专合社2家、家庭农场3家，农企利益联结机制覆盖面达85%，培育新型职业农民980人。获得全国平安农机示范县和省级农业社会化服务示范县、生猪生产及价格监测先进县、川烟培育成效突出县、现代烟草农业发展成效突出县荣誉。成功举办全国首届“中国农民丰收节”剑阁分会场活动。全省畜禽生产及价格监测培训会、全省南方草地项目现场会在我县召开。国家农产品质量安全示范县通过省级验收。非洲猪瘟、松材线虫病等重大动植物疫病有效防控。旅游产业优质发展。深化全域旅游示范区、天府旅游名县创建，引进华侨城集团扩股注资4.8亿元，完成剑门关景区资产交割和经营权托管。全域旅游示范区纳入国家旅游产业基金补助县，红军攻克剑门关遗址纳入全国红色旅游经典景区建设。实施“旅游+”战略，建成AAA级景区1个，省级旅游扶贫示范村1个、民宿达标户8家、四星级农家乐6家。举办第八届大蜀道文化旅游节，发起成立大蜀道“旅游联盟”。《中国诗词大会》《大蜀道》《魅力中国城》等栏目走进剑门关，大蜀道入选全省世界知名旅游线路品牌。建成全省首批10个天府旅游名县之一，剑阁知名度美誉度大幅提升。全年接待游客891.2万人次、增长14.2%，旅游综合收入110.5亿元、增长22.6%。剑门关景区接待游客387.3万人次，票务收入2.2亿元。现代服务业迅猛发展。深入实施服务业“三百工程”，新入库限上企业3家，规上服务业企业7家。服务业增加值46.1亿元、增长9.9%。博美装饰城等项目有序推进，欧亚达集团签约剑州商贸物流城。剑门百鸡宴、豆腐宴上榜央视频道，地方特色餐饮品牌效益逐步凸显。剑门逸酒店获评全市首家国家银鼎级文化主题旅游酒店。培训电商人才2000人次，培育孵化网商、微商122个，实现商品网销3.5亿元。成功申报国家电子商务进农村综合示范项目。县双创中心建成国家级星创天地、省级电子商务示范基地、省级科技型企业孵化器。开展扶贫产品“十进”活动，128款产品获用“四川扶贫”集体商标。莲都剑阁特产直营店挂牌营业。中国人寿财险公司入驻剑阁。年末金融机构存贷款余额分别增长10.4%、9.44%，金融生态环境持续得到优化。房地产市场平稳健康发展，销售商品房24.5万平方米。着力强基础，城乡融合步伐加快。城市功能持续优化。完成《剑阁县城市总体规划(2018-2035)》大纲成果、剑门关华侨城旅游区控详规、普安历史文化名城保护规划编制。启动武连、开封、盐店等集镇总规修编。盛世华城、清江龙湾等项目有序推进，天赐温泉二期、沙溪坝城市综合体等项目主体完工。沙溪坝组团、普安西街等棚户区改造项目加快推进。马家沟、大仓坝片区等雨污管网项目加快建设。县城建成区面积扩大0.9平方公里。公兴、开封新增为“百镇建设行动”试点镇。张王、店子、高观、涂山撤乡设镇，城市化率达40.03%，撤县设市稳步推进。基础设施日趋完善。普安城区过境段公路等工程加快推进，国道108线清江河大桥、文博园2号桥全面完工，剑金路中修等工程竣工投用。改造县乡公路83公里，新建通村水泥路270公里。武引二期剑阁灌区项目加快建设，剑门水库等重点水利工程建成投用。整治山坪塘138口，新建供水工程1068处，3.93万人饮水安全问题得到解决。美丽乡村逐步振兴。实施“美丽四川·宜居乡村”剑阁行动，新建聚居点197个，改造农村危旧房4559户、土坯房9804户。扎实推进城乡建设用地增减挂钩、地质灾害治理、土地整理等项目，2.67万群众居住环境得到有效改善。农村人居环境整治三年行动有力推进，新建垃圾收集站7个、乡村公厕65座、污水处理设施58处，支持居民改厕1.6万户。统筹推进乡村振兴“十大行动”，新增幸福美丽新村50个，建成省级“四好村”21个、市级“四好村”60个。着力促改革，发展活力有效释放。重点改革纵深推进。审议并出台16个专项改革方案，推进实施149项改革任务。投资审计“三个转变”、供销社“双线运行”等改革成果受到省市充分肯定。推进农村集体产权制度改革,清核农村集体资产3.02亿元。深化金融体制改革，剑阁农商银行挂牌运营。投放“园保贷”“政担银企户”、林木(果)权抵押等贷款1.13亿元。深化国资国企改革，做实国资AA-融资平台，总资产达160.37亿元。国有企事业单位公务用车制度改革基本完成。深化行政体制改革，率先全市实现司法公证体制改革，完成国地税征管体制改革。深化统计管理体制改革。启动普安镇经济发达镇管理体制改革试点工作。创新创业蓬勃发展。推动大众创业万众创新，新增各类市场主体2739户。加强国家知识产权强县工程试点县建设，新培育国家高新技术企业1家、省级科技扶贫示范基地1个，高新技术产业产值18.64亿元。新申请专利246件，转化科技成果5项，科技成果产值20.42亿元。对外开放成绩斐然。举办“5·12”地震10周年纪念活动和区域合作系列活动。成广合作深入推进，承接成都产业转移企业55家，协议投资143.2亿元。加强与东部发达地区合作交流，主动参与中外知名企业四川行、西博会等重大节庆活动。成功签约项目66个，到位市外资金92.8亿元、省外资金35.7亿元。着力优环境，生态治理持续深入。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，认真落实生态环保“党政同责、一岗双责”，深入实施污染防治攻坚战，嘉陵江上游生态屏障不断巩固。接受中央和省生态环保督察“回头看”，从严从实从快推动问题整改落实，环保督察反馈问题在规定时间内办结销号。实施大气污染防治项目51个。开展工业治污减排，整治“散乱污”企业和砂石砖瓦行业，关闭退出落后产能企业8家。精细管控工地扬尘，联防联控秸秆焚烧，城区空气环境质量持续改善，空气优良天数达93.3%。全面落实河(湖)长制，加大西河、闻溪河、炭口河等重点流域综合治理，强力推进城乡污水、垃圾收集处理三年行动，强化农业面源污染防治，深化集中式饮用水源地、畜禽养殖粪污等专项整治，县域主要河流功能水体水质基本稳定，县城集中式饮用水源水质达标率100%。实施土壤污染防治修复项目，加强农用地分类管控和建设用地准入管理，开展土壤污染源详查，强化危险废物监管，土壤环境质量总体稳定。深化大规模绿化全川剑阁行动，营造林7.5万亩，森林覆盖率达51.76%。建成省级生态园林县城，剑门关镇入选首批“全国最美森林小镇100例”。科学划定生态保护红线面积177.27平方公里。着力惠民生，社会大局和谐稳定。十项民生工程和30件民生实事全面完成，民生支出占一般公共预算支出68.5%。城镇新增就业6091人，城镇登记失业率3.74%。城乡居民医疗保险、养老保险参保人数分别达57.3万人、30.89万人。农民工工资拖欠问题得到有效治理。农村社会化养老服务体系建设试点稳步推进，建成养老服务中心(站、点)536处。全面落实最低生活保障、五保供养、残疾人“两项补贴”、救灾救济等政策，发放社会保障资金1.43亿元。建成保障性住房1007套，发放住房租赁补贴1748户132万元。实施有效教学研究，教育质量不断提升，高考本科上线1165人。剑阁职中获省中职学校技能大赛第3名，并建成全国“国防教育特色学校”。剑门关实验学校建成省艺术教育特色学校。投资7107万元改善办学条件，建成“全国义务教育发展基本均衡县”。中医药健康产业稳步发展。城乡居民健康档案建档率达93.5%。县医院建成三级乙等综合医院，县中医院建成三级甲等中医院，3家乡镇卫生院建成二级乙等医院，8家乡镇卫生院获评“全国群众满意乡镇卫生院”，县妇幼保健院与华西第二医院结成医联体。孙仕丽获全国“最美防痨人”称号。文体事业蓬勃发展，“四馆一站”常态化免费开放，建成省级文艺之乡。剑门蜀道保护修缮工程获国家文物局批建。实现应急广播全覆盖，新增本地节目入户1.1万户，放映公益性电影5973场。姚家乡银溪村、碑垭乡松柏村被评为“全省文化扶贫示范村”。县图书馆建成国家一级图书馆。高质量承办省第十三届运动会剑阁分赛场赛事，剑阁代表团获得1银4铜历史最好成绩;举办2018年中国舟钓(路亚)公开赛-四川剑阁站等重大赛事活动28次。圆满完成全国第三次农业普查，全国第四次经济普查有序推进。社会治理更加规范，强化综治、信访、安全、维稳“党政同责、一岗双责”，全面落实9个防范化解重大风险工作方案，常态化开展安全生产、食品安全大排查大整治，无重大安全事故发生;积极推行矛盾纠纷多元化解机制，纵深推进扫黑除恶专项斗争和社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动，打掉恶势力犯罪集团4个、恶势力犯罪团伙6个，刑事案件下降10.59%，信访量下降4.6%，社会总体保持和谐稳定。公众社会安全满意度第三方测评居全省第6位。获评全省维护社会稳定、社会治安综合治理先进县。国防动员、人民防空、双拥共建、优抚安置、爱国卫生等工作取得新进展。外事侨务、民族宗教、气象水文、防震减灾、保密、档案、科普、地方志、公积金等工作实现新发展。新闻出版、红十字会、工商联、慈善、老龄、工会、共青团、妇女儿童等事业取得新成就。着力提效能，自身建设不断加强。依法行政实现新提升。扎实开展“七五”普法，建成省级基层法治示范单位19个。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督、社会舆论监督，办理代表建议83件、委员提案119件。坚持政府常务会会前学法，落实专家决策咨询制度，实现财经、供地、投促等重大决策制度化。行政机关负责人出庭应诉制度有效实施。政务服务获得新发展。推进简政放权，清理行政权力和公共服务事项，取消行政许可11项，下放委托乡镇审批服务事项159项。优化审批流程，精简审批要件，推行并联审批，工程建设项目审批时限压缩至65个工作日以内，投资审批项目提速居全省前列。推进一体化政务服务平台应用，政务服务网办率达96%。深化“马上办”提速行动，“最多跑一次”事项达85.82%。全面推进“双随机一公开”监管，市场主体检查频次降低75%。从严治政取得新成效。认真履行全面从严治党和意识形态工作主体责任，扎实开展“作风纪律深化年”活动，全媒体直播“问政剑阁”节目4期。落实中央八项规定精神，大力整治“四风”问题新表现。法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府实现新提升。各位代表，过去一年，面对国务院第五次大督查和省政府第一次大督查，中央和省生态环保督察“回头看”、脱贫攻坚专项巡视、督导考核评估，我们提高政治站位，闻过即改;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，我们坚持不懈，迎难而上;面对项目投资、产业发展、乡村振兴三大主战场，我们爬坡过坎、砥砺前行，取得了阶段性胜利。这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻剑部队、武警官兵，向战斗在脱贫攻坚第一线的各级干部，向所有关心支持剑阁发展的朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：一是经济总量不大、发展不平衡不充分，人均GDP低于全省全市平均水平。二是实体经济面临的困难多，缺乏大项目、好项目，产业发展滞后，特别是工业经济仍然很薄弱，产业结构有待进一步优化。三是脱贫攻坚任务还很重，全县贫困量大、面广、程度深，群众发展内生动力不足，补短板的压力大，决战脱贫攻坚、决胜同步全面小康任务十分艰巨。四是资源环境约束趋紧，发展中的环境保护压力持续加大，发展空间受限的矛盾不断凸显。五是传统税源支撑下滑，新兴财源培育不够，财税可持续增收的基础不牢，财政收支矛盾突出。六是部分干部对工作研究不够、思考不深、谋划不足，法治观念、担当精神、能力素质和工作作风与新时代新形势新任务不相适应。对此，我们将高度重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。2019年主要目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是贯彻党的十九大精神的深化年，是决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越的冲刺年，是我县高质量脱贫摘帽大考交卷年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届三次、四次全会，市委七届七次、八次全会，县委十二届七次、八次全会，中央和省市县委经济工作会议部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以脱贫攻坚为统领，以供给侧结构性改革为主线，着力补短板、强基础，奋力做强工业、做优农业、做深旅游、做大城镇、做实民生，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动县域经济高质量发展，保持社会大局和谐稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增速与全市同步，力争超过平均水平;规上工业增加值增长11.5%以上，力争达到12%;全社会固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长12%以上，力争达到12.5%;地方一般公共预算收入增长与经济增长基本同步;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%以上;完成环境保护和节能减排目标任务。为实现上述目标，重点抓好以下工作。 一、对标精准施策，决战决胜摘帽，夯实剑阁发展新基础以最大的投入强保障。围绕“两不愁、三保障”目标，汇聚所有资源、所有力量、所有工作助力整县脱贫摘帽。按照“缺啥补啥、差啥建啥”原则，强化财政投入，用好专项资金，整合涉农资金，用活社会资金，落实金融贷款，确保资金投入只增不减。强化一把手总负责制，选优配强乡村扶贫队伍，压紧压实帮扶干部责任，常态化督查督导，确保力量投入只增不减。县级领导每月开展脱贫攻坚时间不少于5天，乡镇党政正职不低于百分之五十的时间、村“两委”和驻村工作队百分之百精力、县级行业扶贫部门主要精力用于脱贫攻坚，确保时间保障只增不减。以最实的举措抓落实。对标“户脱贫、村退出、县摘帽”验收标准，高质量推进脱贫攻坚工作，确保16366名贫困人口脱贫、37个贫困村退出、县摘帽。深化产业扶贫，支持贫困村发展集体经济、贫困户发展当家产业，确保村村有支柱产业、户户有增收项目。落实就业扶贫十条措施，确保有劳动能力贫困家庭至少1人就业。实施好农村危旧房改造，完成易地扶贫搬迁任务。落实兜底保障、教育卫生等扶贫政策。加强基础设施建设，乡镇中心校、卫生院、便民服务中心标准化率达100%，贫困村通村道路、标准化卫生室和文化室达100%，贫困户安全饮水用电、通信网络、广播电视达100%。深化东西部扶贫协作，统筹做好专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。注重扶贫与扶志扶智相结合，深化“三项教育”活动，激发贫困群众脱贫内生动力。常态化开展“回头看”“回头帮”，统筹推进非贫困村、非贫困户发展。以最严的要求增质效。聚焦脱贫验收标准，开展“大走访、大排查、大整改、大提升”活动，建立问题台账，健全销号机制，做到数据真实、程序规范、档案齐全。建立脱贫摘帽正向激励机制，健全脱贫攻坚考核机制，提高脱贫攻坚在目标考核中的权重。强化督查督办，每月督导检查脱贫攻坚政策落实、工作推进、帮扶成效、资金管理，从严整治责任不到位、措施不精准、作风不扎实等问题。坚持问题导向，以超常举措、过硬办法，对标补齐短板。完善贫困户、贫困村退出认定机制，严格退出标准、规范退出程序，以更有力的行动、更扎实的工作，确保群众满意、考评通过、顺利摘帽。 二、加快项目建设，扩大有效投资，培育剑阁发展新引擎强化项目谋划储备。紧盯国家重点投向与行业专项规划，抢抓政策调整窗口期，对接全省基础设施补短板三年行动方案，聚焦产业培育、基础设施、公共服务等重点领域，突出清洁能源、生物医药等战新产业及军民融合产业，谋划储备一批科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。优化项目退出补充机制，保持项目常态化储备在1400亿元以上。主动对接“一带一路”倡议、川陕革命老区振兴发展规划、乡村振兴战略等，确保在脱贫攻坚、生态环保、基础设施等领域有一批重大项目进入国家和省年度投资盘子，力争全年向上争取资金超40亿元。分类推进项目建设。发挥“六大中心”作用，强化县级领导挂联重点项目责任，严格“四个一”工作推进机制，开展基础设施等重点领域补短板三年行动，统筹推进项目投资。每季度集中开工不少于1次，确保剑门关华侨城等项目开工建设。加快天然气净化厂、军民融合集中发展区、石洞沟现代农业园区、教育园区等项目建设进度，全力推进巨星集团开封生猪养殖场、化工装药、驰恒挂车二期等重点项目尽早投产达效。力争中广核高池风力发电、老鹰嘴水库等重大项目前期工作取得明显进展。全面推进要素保障。依法推进征拆工作，清理闲置、低效利用土地，完善项目供地制度，提高用地审批效率，优先保障重点项目用地。加强综合金融服务，积极争取专项建设债券资金。推进政府和社会资本合作，鼓励和引导民间投资。强化金融机构支持地方经济发展考核，提高金融机构存贷比，推进险资入剑。统筹抓好水电气运、砂石砖瓦、用工等要素保障。 三、聚焦实体经济，做强产业支撑，谋求剑阁发展新突破发展新型工业。突出工业主导地位，大力发展“5+2”新型工业，着力改造提升传统产业，突破性发展军民融合产业，做大做强产业龙头和品牌产品，延伸上下游产业链、填补产业链空白。力争培育新进规企业5家以上。突出科技型企业、高新技术企业培育，实现高新技术产业产值18亿元以上。加快亚克力型材、废旧机油等项目建设，完成工业投资25亿元以上。支持凤源服装、信立包装等企业技术改造，完成技改投资10亿元以上。加快普安工业园区、军民融合集中发展区建设。推进“智慧园区”建设，力争规上工业信息化应用率达85%。发展民营经济。全面落实支持民营经济发展的各项利好政策，放宽民间资本准入领域，引导民营经济健康发展，新增民营经济主体1000家以上。实施民营企业家素质提升工程，引导民营企业建立现代企业制度。梯次推进个转企、小升规、规改股工作，培育限上商贸企业5家、新三板上市企业1-2家。建立健全服务民营经济发展协同机制，畅通民营企业反映诉求、解决问题渠道，全力扶持民营企业发展。实现民营经济增加值增速8.5%以上，民间固定资产投资占全社会固定资产投资不低于60%。发展文旅经济。深入实施“旅游+”战略，推进生态、文化、体育、旅游深度融合发展，推出一批疗休养、研学游等旅游新产品。实施“旅游项目攻坚年”行动，加快梁山寺片区提升和剑州小镇、乡村欢乐谷、大蜀道博物馆等项目建设，开展宝龙山森林小镇、剑门关农博园等项目招商。推进剑门蜀道保护修缮工程。力争五指山、中医药产业园建成国家AAAA级旅游景区，双旗村建成四川省旅游扶贫示范村。巩固提升全省首批天府旅游名县成果，力争早日建成全国全域旅游示范区。运用互联网、新媒体等加大旅游宣传营销力度，办好大蜀道文化旅游节、蜀道马拉松赛等活动。强化旅游公共服务体系和配套要素建设，营造“快旅慢游”优质旅游环境。全年接待游客、旅游总收入、景区票务收入均增长10%以上。发展商贸服务业。加快现代物流、商贸、金融等服务业发展，积极培育创意设计、家政服务等业态，服务业增加值增长9.5%。加快欧亚达家居建材城等专业市场建设，培育精达商贸等商贸龙头企业，引进永辉超市等参与零售商业企业改造，推进传统商贸企业上档升级。推动国家电子商务进农村综合示范县建设，完善电商服务体系，培育电商龙头企业2家、微商示范村10个，线上销售增长30%以上。引导快递企业退城入园，建成普安县级物流仓储中心、下寺电商快递分拣中心。大力培育外向型企业，不断扩大外贸出口。发展房屋租赁市场，引导房地产业健康发展。 四、深化改革开放，聚力创新创优，释放剑阁发展新动能深化重点领域改革。落实省市机构改革决策部署，按时间节点完成机构改革任务。推动已出台改革方案落地实施，力争国家省市10项重大改革试点早出成果。深化农村承包地、林地等“三权”分置改革，健全农村集体产权流转交易市场体系。深化城乡建设用地增减挂钩试点改革。深化国有企业混合所有制改革，完成3家国有企业公司制改革。落实减税降费政策措施，努力实现放水养鱼，涵养税源。深化财税体制改革，全面实施绩效管理。统筹推进生态文明、投融资、供销合作、社会治理等领域改革。推动创新驱动发展。实施“智慧剑阁”工程，推进大数据运用，提高医疗健康、市场监管、城镇管理等领域信息化应用。推进国家知识产权强县工程试点，深化厅县会商、县校合作，签订产学研合作协议5项、技术攻关2项。强化人才支撑，积极培育创新主体，争取异地科研成果剑阁转化。支持科技人才创新创业，鼓励企业加大研发力度，引导社会资本参与孵化器、众创空间建设。培育高新技术企业2家、科技型企业10家，科技成果转化产值23亿元。全力抓好招商引资。紧盯清洁能源、生物医药等重点行业、重点领域，加强与长三角、泛珠三角、成渝经济区、西安、兰州等地交流，实施精准招商、产业链招商，推动产业集聚集群发展。鼓励剑阁籍企业家返乡创业，支持各类大型企业在剑阁设立生产基地和分支机构。深化成广合作、东西部扶贫协作，承接成都产业转移项目51个、东西部扶贫协作产业项目8个。完善洽谈、签约、落地、建设全过程推进机制，探索招商项目审批代办制，不断提升项目履约率、开工率、资金到位率，完成市外到位资金106亿元、省外到位资金42亿元，签约亿元以上项目18个。 五、推进城镇建设，提升承载功能，激发剑阁发展新活力统筹推进城镇建设。完成城市总规修编，加快宝龙山公园、宝成铁路以北片区修建性详规编制，启动乡镇集镇规划修编。实施老县城提质、新县城扩容行动，推进城中村、老旧小区、棚户区改造。启动宝龙山森林小镇、普安老汽车站开发等项目建设，加快文博园3号桥、温泉路C标段等项目建设，力争佳源广场幼儿园、天赐温泉二期酒店等项目早日建成。推进“百镇建设行动”，打造普安、元山、剑门关等一批经贸、旅游特色小镇。城市建成区面积扩大1.5平方公里以上。深化户籍等配套制度改革，加快农业转移人口市民化。撤县设市取得新突破。强化城镇精细化管理。推进城市黑臭水体治理、海绵城市和地下综合管廊规划编制。完善下寺、普安城区地下管网等市政设施。实施城镇污水处理设施建设三年行动，污水处理率县城区达到90%以上、建制镇达到50%以上。强化城镇执法监管，推进垃圾分类处理，整治占道经营、占道施工、乱停乱放等现象，严厉打击违规违法建设行为。实施城市绿化、美化、彩化、香化、亮化工程，加快城市绿道、城市公园建设，城区绿化率达到38%。完善公共服务设施，强化精细管理，建设中国最干净旅游县城。加快综合交通网络建设。实施“脱贫奔康交通三年大会战”，加快构建空铁水陆立体综合交通网络体系。争取绵广复线剑阁段、绵万高速剑阁段、西成客专剑门关汽车站等工程早日开工建设，加快普安城区刘家河至二道拱桥过境段公路改建工程等项目建设，完成剑南路普安至马家伦中修工程、国道108线小剑门服务区建设。加快省道205线、国道347线马家伦至演圣段公路等项目前期工作。完成农村通村水泥路300公里。推进库区港口码头、通航产业园项目建设。 六、突出美丽宜居，实施乡村振兴，彰显剑阁发展新风貌科学规划引领。坚持城乡融合、区域一体、多规合一原则，完成县乡两级乡村振兴战略总体规划编制，同步推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等专项规划。以石洞沟现代农业园区为示范引领，突出“一带两区三线”推进乡村振兴创建，力争建成省级乡村振兴发展示范村1个，市级乡村振兴示范乡镇2个、示范村10个。推动产业振兴。坚持“三园”联动建基地、绿色发展创品牌、延链升级搞加工、纵横拓展促融合，着力构建现代农业产业生产经营体系，推动现代农业高质量发展。以东山米业为龙头，大力发展优质粮油，建设绿色有机粮油全产业链;以巨星集团、蜀道元牛公司等为龙头，大力发展优质生猪、剑门关土鸡、剑门黑牛，建设生态畜禽全产业链;以三分田、鑫楠农业为龙头，大力发展果蔬果药，建设绿色果蔬全产业链;以中医药产业园为龙头，大力发展剑门石斛、剑门柴胡等中药材，建设道地中药材全产业链。发展一批户办小庭园、村办特色产业园，新建东西部扶贫协作(禾丰)现代农业园区，打造提升石洞沟现代农业园区。推进农产品“三品一标”认证，大力创建名优品牌，新认证“三品一标”产品15个、培育农产品品牌5个，认证有机生产面积800亩，推广有机生产面积2万亩。大力推进农业产业化经营，新培育省级龙头企业1家、市级龙头企业3家，发展新型经营主体350个。统筹乡村治理。开展“美丽四川·宜居乡村”行动，实施“八化”工程。开展农村人居环境整治三年行动，实施农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，建垃圾转运点68处、污水处理工程14处，改建旱厕3680座、公厕26座，建成幸福美丽新村80个。实施“五到乡工程”，培育一支懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才队伍。推动社会主义核心价值观融入乡村文化，落实“四议两公开一监督”制度，强化农村基层党组织建设，构建乡村治理新格局，建设平安乡村。 七、坚持绿色发展，厚植生态底色，续写剑阁发展新篇章持续用力抓好整改。抓好中央生态环保督察反馈问题整改，年底整改率达到80%;全力推进省环保督察发现问题整改，常态化开展“回头看”活动，着力减存量、消化老问题。落实生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线政策，坚持生态环境准入清单制度，健全重点行业领域环保长效机制，坚决不新增污染排放量。打好污染防治攻坚战。统筹山水林田湖和城乡环境综合治理，坚决打赢污染防治“八大战役”。深入开展扬尘污染和餐饮油烟整治，切实加强秸秆焚烧监管，做好机动车污染防治，城区空气优良天数达93%以上。落实河(湖)长制度，完善“一河(湖)一策”管理保护方案，整治违法排污、非法采砂、黑臭水体等问题，推进西河、清江河、白溪浩河上下游协同共治，特别是西河流域的协同共治，确保县域功能水体水质稳定达标。实施水土保持和生态修复工程，综合治理水土流失面积23平方公里。强化土壤污染防治，加强环境监测预警、农用地分类管控、建设用地风险防范，土壤环境质量保持稳定。做好第三次国土调查。完成污染源普查工作。大力发展绿色经济。大力发展优质粮油、有机蔬菜、道地中药材等绿色有机农产品，推进秸秆、废旧农膜及农药包装等农业废弃物资源化利用，创建省级有机产品认证示范县。发展壮大节能环保、清洁能源等产业，做好节能减排工作，推进新能源示范城市建设。深化大规模绿化全川剑阁行动，大力保护古树名木，完成营造林2.5万亩，森林蓄积量增加12万立方米，森林覆盖率提高0.2%。倡导绿色生活、绿色消费，增强全民环保意识。 八、夯实民生基础，增强民生福祉，提升剑阁发展新温度全力办好民生实事。持续加大民生投入，办好重点民生实事，着力化解教育、医疗、社保等急难愁盼民生难题。统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，城镇新增就业5200人、转移就业22万人以上。城镇登记失业率控制在4%以内。加强农民工服务保障，着力构建和谐劳动关系。深入实施全民参保计划，城乡居民基本养老保险覆盖30万人、基本医疗保险参保率达到97%。深化医保支付方式改革，扩大异地就医联网结算，控制医保费用支出。完善社会救助、社会养老服务体系，统筹推进扶老、助残等事业发展。改造棚户区危旧房1250套、农村危房3257户、土坯房5921户。推进移民库区振兴发展。大力发展社会事业。坚持教育优先发展战略，大力实施学前教育“雏鹰起步工程”、义务教育“固本强基工程”、高中教育“珠峰跨越工程”，深化有效教学研究，扎实推进课堂教学改革，全面提升教育质量。全力推进剑门关高级中学创建省二级示范高中，剑阁职中创建省级示范中职学校。克服财政困难，投资5亿元以上推进剑门关天立国际学校建设，让我们的孩子在家门口也能享受优质教育。深化医药卫生体制改革，健全分级诊疗、综合监管、现代医院管理等制度。加强医联体、重点专科建设。县疾控中心创建国家二级疾控中心、武连和公兴卫生院创建二级乙等医院，提升乡镇卫生院服务能力。推进县精神病医院、县医疗废弃物处置中心和县血透中心建设。实施“十大文化惠民工程”，打造群众文化活动品牌。推动“高清剑阁·智慧广电”“视听乡村”建设，深化“书香剑阁·便民阅读”活动。践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，弘扬主旋律，传播正能量，展现剑阁新形象。大力倡导全民健身，提升竞技体育水平。稳步推进退役军人事务服务管理工作。完成全国第四次经济普查。做好妇女儿童、青少年、工会、红十字会、慈善、公积金、史志、科普等工作。维护社会安全稳定。深入实施9个领域风险防范化解工作专项方案，守住不发生系统性区域性风险的底线。加强政府债务管控，着力化解到期存量债务。严格互联网金融风险管控，严厉打击非法集资等严重干扰金融市场秩序行为。推广新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，着力防范化解问题楼盘、特殊群体诉求等重点领域风险。持续推进“谁执法谁普法”责任制，深化“七五”普法。不断构建全时空、全业务公共法律服务体系。加强社会诚信体系建设，建立联合激励和惩戒制度。深化“平安剑阁”建设，推进“天网工程”“雪亮工程”“食品网格化工程”建设，完善治安防控体系，深化扫黑除恶专项斗争。狠抓安全综合监管，提高应急管理水平。做好国防教育、人民防空、反恐防暴、禁毒防邪、双拥、档案、保密、气象、爱国卫生等工作。 九、牢记职责使命，强化责任担当，树立剑阁发展新形象切实加强政治引领。旗帜鲜明讲政治，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化政治责任担当，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真落实省委巡视反馈意见整改。全力抓好党中央、国务院和省、市决策部署的贯彻落实，坚决服从县委领导，始终做到党政同声、团结一致。全面推进依法行政。全面推进依宪施政、依法行政，落实法治政府建设纲要。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，办好代表委员建议提案。主动接受社会监督和舆论监督，加强审计监督，抓好行政执法监督，支持开展司法监督。开展调查研究，科学民主决策，加强政务公开。推进诚信政府建设。推动创新政府建设。深化政府机构改革，推动政府工作流程再造，打造互联互通、高效安全的服务平台，不断提升政府治理水平。加大教育培训力度，推动全县政府系统思想大解放、观念大更新，不断提高政府工作创新创造能力。强化正向激励，落实容错纠错机制，旗帜鲜明为敢担当者担当、为敢负责者负责，努力营造想干事、敢干事、会干事、干成事的良好政治生态环境。持续提升服务水平。深化“放管服”，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，努力实现群众和企业办事“最多跑一次”。深化“互联网+政务服务”，推动一体化政务服务平台延伸向村全覆盖，办事材料减少60%以上。深化工程建设项目审批改革，大幅度压缩审批时限。加强公共资源交易监管，不断规范工程项目招投标管理和政府采购工作。推进“双随机一公开”联合执法。开展“营商环境提升年”行动，坚决整治庸懒散浮拖行为，持续优化政务、商务、法治和社会环境。从严抓好廉洁从政。落实全面从严治党和意识形态主体责任，切实加强党风廉政建设，深入开展警示教育活动，营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。规范财政预算管理，从严控制“三公”经费，大力压减一般性支出，建设节约型机关。认真落实中央八项规定精神，集中整治形式主义、官僚主义，驰而不息纠“四风”。严肃查处扶贫、招投标、政府采购、土地出让等重点领域和关键环节的违纪违法行为，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表!新思想引领新时代，新时代孕育新希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结带领全县人民，不忘初心、牢记使命，脚踏实地，苦干实干，为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越、建设川陕甘结合部县域经济社会现代化发展新高地而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【苍溪县招商】2019年苍溪县政府工作报告

  政府工作报告2019年4月24日在苍溪县第十七届人民代表大会第四次会议上苍溪县人民政府县长杨祖斌各位代表:我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚定不移实施“2344”发展方略，讲政治、攻重点、破难点，马上办、督落实、争一流，较好地完成了县十七届人大三次会议确定的工作任务。全年实现地区生产总值152.9亿元、增长8.3%，增速分别高于全国、全省1.7、0.3个百分点。城镇居民人均可支配收入达到29589元、增长8.7%。农村居民人均可支配收入达到12006元、增长9.9%，增速居全市县区第二。实现地方一般公共预算收入5.49亿元、增长11.8%，增加额居全市县区第一。一年来，我们坚持全程全域，脱贫攻坚连创佳绩。连续两年荣获省级脱贫攻坚考核先进县。实现65个贫困村退出、15880名贫困人口脱贫，贫困发生率下降至1.1%，代表全省高标准通过国家第三方评估。42个深度贫困村退出35个，深度贫困户脱贫比例达到85%。整合涉农资金6.76亿元，发放扶贫小额信贷6.88亿元、产业扶持基金1.5亿元，培育户办产业园6000余个，转移就业5000余人。脱贫户年人均纯收入达到5924元，退出村集体经济人均收入达到15元以上。70%贫困村组道路和40%贫困户入户路实现硬化。2809户贫困户住上了好房子，义务教育、基本医疗等政策精准兑现到户。实施东西部扶贫协作项目12个，输出贫困劳动人口743人，促进人才交流238人。产业、金融、健康、精神等扶贫经验全省推广。一年来，我们坚持做强引擎，项目投资持续增长。完成全社会固定资产投资98.74亿元、增长19.6%，对全市投资增长贡献率居全市县区第一。三个季度夺得全市项目投资“大比武”县区第一。争取到位财政资金37.56亿元、融资20.22亿元、债券资金8.59亿元、招商引资89.49亿元。60个省市县重点项目完成投资82.38亿元、增长14%。2018年“十件大事”完成投资52.46亿元、增长23.8%。投资4.98亿元的广南高速苍溪出口进城快速通道投入使用。投资1.5亿元的梨仙湖湿地公园(一期)开园迎客。投资1.27亿元的易地扶贫搬迁项目全面完工。投资5200万元的滨江亲水绿道正式开放。九龙山气田二三叠系气藏开发地面集输工程完成投资3亿元。江南七彩田园完成投资1.9亿元。一品天下·苍溪会客厅完成投资1.3亿元。嘉陵路西段棚改和肖家坝大桥—韩家山隧道均完成投资1亿元。张家坝作业区(一期)完成投资6000万元。黄猫垭·三溪口红色文化生态旅游区完成投资5000万元。14个增减挂钩项目实现指标流转收益6.3亿元，居全省县区第一。一年来，我们坚持提质增效，产业发展蹄疾步稳。实现工业增加值40.41亿元，增长10.2%。完成紫云工业园扩面800亩，建成标准化厂房3万平方米。新签约制鞋、眼镜等产业项目56个，开工19个，投产14个。投资1800万元的川东北储气调峰基地项目(一期)、投资1.2亿元的温氏畜牧饲料加工厂有序推进。新进规工业企业7家。规上工业增加值增速11.2%，高于全国、全省、全市平均水平。完成工业投资25.3亿元、技改投资13亿元。实现服务业增加值53.99亿元、增长10.3%，增速居全市县区第一。县第二人民医院康养中心成功落地。新建A级旅游厕所30个。开通旅游直升机和苍阆城际客车，完成亭子口升船机过机试航实船试验。三溪口国家森林公园获评省级生态旅游示范区。成功举办第十四届梨花节、第四届红心猕猴桃采摘节等节会。实现旅游收入46.06亿元，增长26.9%。新入库限上批零住餐企业5家、规上服务业企业7家。完成电商交易额22亿元，外贸进出口总额6300万元。实现社会消费品零售总额70.37亿元、增长11.3%。创成省级家政服务业发展示范县。实现建筑业增加值26.14亿元，增长7.2%。金融机构存贷款余额分别增长4.4%、8.35%，实现保费收入7.27亿元、增长20.73%。一年来，我们坚持先行先试，乡村振兴开局良好。谋划包装总投资117亿元的乡村振兴项目63个，基本建成白(桥)云(峰)、永(宁)东(青)乡村振兴环线，五龙镇、运山镇纳入省市乡村振兴试点。基本建成老鸱山药博园、黄猫垭现代农业园区，改造提升低效园区1.2万亩。高质量承办全省现代农业园区建设现场推进会，入选国家现代农业产业园创建县、全国数字农业试点县。粮油连续12年增产。“三个百亿”产业实现综合产值117.8亿元，增长36.18%。新建猕猴桃基地2.2万亩，有机转换认证2721亩，创成苍溪猕猴桃省级地理标志产品保护示范区，苍溪红心猕猴桃入围全国区域品牌前100强。种植中药材15万亩，创成全省中医药产业发展示范县，在全省中医药产业推进会上作经验交流。出栏生猪93.04万头、肉牛羊10.7万头、家禽442.1万只，生产水产品1.62万吨。完成农业“两区”划定工作。累计流转土地28.89万亩，确权率、颁证率达到100%。累计发放农村承包土地经营权抵押贷款7.29亿元。清理村级集体资产20.25亿元。创办返乡创业实体824个，完成投资24.9亿元。建成省级“四好村”82个、幸福美丽新村545个。荣获全省“三农”工作先进县。一年来，我们坚持统筹融合，城乡面貌焕发新容。县域村镇体系规划和城市总体规划通过省住建厅审查。启动百利新区控详规编制。县城建成区面积达到18.5平方公里,城镇化率提高2.55个百分点，为近十年来上升最快的一年。完成百利新区项目融资11.4亿元，百利大桥、百利堤防等项目前期工作有序推进。嘉陵路西段棚改征拆全面完成，火车站片区棚改征拆拉开序幕。碧桂园、鸣悦城等优质房地产项目落地苍溪，入库土地出让金9.5亿元。发放住房租赁补贴200余万元、住房补充公积金354.3万元。“双创”工程加快推进，改造公共绿地2.5万平方米。增设既有住宅电梯33部。状元桥、苍中校停车场投入使用，新增标准停车位576个，交通拥堵得到有效改善。拆除违法建设40处5500平方米。保护传统村落和历史建筑24处。龙王镇、五龙镇、文昌镇成功申报省级“百镇建设试点镇”。创成全省首批生态园林县城。被纳入全省城乡融合发展综合改革试点县。一年来，我们坚持绿色发展，生态治理扎实有效。中央、省环保督察发现问题整改年度任务全面完成。华宇、君宜达等27家砖瓦、砂石企业环保问题得到有效整改。污染物总量减排任务超额完成，县城区空气质量优良天数达到332天。整合资金3.1亿元建成县城“双水源”集中式饮用水水源地，惠及县城和周边20万群众。城乡集中式饮用水水质达标率100%。新建白鹤、月山、彭店等乡镇污水处理站6座。农村污水集中收集和处理率达到68%，嘉陵江、东河水质常年保持在Ⅲ类以上。严格划定畜禽养殖禁养区，关停搬迁禁养区内养殖场44家。规模养殖场粪污无害化处理和资源化利用率达到95%。生活垃圾分类处理稳步推进，农村垃圾集中处理率达到73%。秸秆还田综合利用率达到89%，农膜回收率达到69.4%。全县森林覆盖率达到49.45%。一年来，我们坚持以人为本，民生福祉不断提升。投资5.4亿元完成省市十项民生工程，投资2.1亿元完成25件民生实事。文石路、龙新路建成通车。被命名全省“四好农村路”示范县。全面实现困难群体养老保险、贫困人口医疗保险代缴。农民工工资保障金缴存实现全覆盖。城镇登记失业率控制在3.8%以内。高考质量连续33年全市领跑，陵江镇中、陵江一小等改扩建项目有序推进，苍溪天立、荣邦幼教等优质民办教育发展势头良好，教育科研获国家级成果奖7项。申请专利210件，成果转化50项，科技对经济增长贡献率达到51%。县人民医院分院、县中医院新住院楼加快建设，县妇幼保健院新住院楼投入使用。县人民医院创成“三级乙等”综合医院，县中医院创成“三级甲等”中医医院。累计建成民营医院7家。公共文化服务体系不断健全。县图书馆被评为国家一级图书馆。高质量承办省运会4项赛事，勇夺4金6银3铜。排查整治安全生产隐患960余起，成功处置“7·11”洪峰过境险情。非洲猪瘟疫情有效防控。食品药品安全、农产品质量安全、突发公共卫生事件连续4年“零发生”。稳妥化解松澜郡、总爷府、红星小区等涉建领域信访积案，化解总量达到70%。依法处置违法信访人员62人和串联煽动库区移民非法聚集人员4人，到县以上信访总量同比下降7%。侦破涉黑涉恶案件45件，现发命案破案率达到100%，群众安全感不断增强。一年来，我们坚持敢抓敢管，自身建设得到加强。始终把党的政治建设摆在首位，“三重一大”事项严格依法决策，按程序上报县委常委会或相关领导小组审定，自觉接受人大、政协监督。扎实开展“大学习、大讨论、大调研”和“作风纪律深化年”活动。切实履行政府系统党建、党风廉政、意识形态工作主体责任，重拳整治不按规定请示汇报、选择性落实、反复不落实等问题。政府机构改革基本完成。9家县属国有企业初步建立现代企业制度，5家城镇集体企业破产工作基本完成。县属国有企业营收同比增长71.88%，资产总量突破50亿元。清理行权事项5302项，258项行政许可事项实现“一窗受理、集成服务”。政务服务事项网办率达到98%，政府信息公开成为常态。规范涉企行政执法检查，严格落实“双随机一公开”。投资建设项目行政审批提速50%以上。对所有重大项目实行跟踪审计，192个政府投资项目审减2.54亿元。开办“阳光问廉”4期，问责36人。办理市县人大代表建议78件和政协委员提案70件。大力支持群团组织工作。统计、民宗、国防动员、人防、气象、邮政、残疾人、供销、公积金、红十字、妇儿、老龄、县志、科普等工作都取得新成效。各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协及全体人大代表、政协委员有效监督、大力支持的结果，是全县干部群众撸起袖子加油干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各条战线上的工人、农民、知识分子和干部，向驻苍部队、武警官兵和政法干警，向离退休老同志和关心支持苍溪发展的朋友们，表示衷心感谢!成绩固然可喜，但是我们清醒看到，工作推动中还存在不少困难和差距。一是经济综合实力仍然不强。经济总量还不大，产业结构仍然不优，发展不平衡不充分的问题客观存在。受经济持续下行压力、政策调整等多重因素影响，部分重点工作推进较慢。主要经济指标年度任务偏高，有些指标未达到预期。二是产业发展短板仍然突出。元坝净化厂、亭子口水电对经济增长拉动作用已达“天花板”，工业缺乏大项目大企业支撑，制鞋、眼镜产业集群化程度还不高。猕猴桃溃疡病防控形势严峻，中药材精深加工还不够，农业园区管理水平较粗放，联农带农机制不紧不实。文旅经济缺乏新的增长点，“个转企”意愿不强，民营企业融资难尚未得到有效破解。三是乡村振兴瓶颈仍然存在。乡村振兴规划与脱贫攻坚规划衔接还不紧密，资金和人才保障还有差距。深度贫困村(户)脱贫任务仍然艰巨，偏远乡镇基础设施还不完善。农村厕所革命、垃圾治理、污水处理、风貌改造还有较大差距。四是城市规划建设管理水平仍然不高。距公园城市建设目标还有不少差距，缺乏实战经验丰富的城乡规划设计专业人才。城市规划设计品质还不高，规划执行刚性不强，违法建设还客观存在。五是风险防控压力仍然较大。政府债务、社会稳定、食品安全等风险防控形势严峻。道路交通、油气管道、建筑施工、消防等领域安全隐患较为突出。滨江首座等涉建领域历史遗留问题还未彻底化解。六是发展环境仍需改善。“最多跑一次”改革还有差距，诬告诽谤、造谣传谣等现象还未得到彻底根治，文件多、会议多、检查多等问题治理力度还不够，个别干部保持定力强担当、雷厉风行抓落实的意识还不强。思危方能居安。我们将直面问题和挑战，竭尽全力加以解决，决不辜负全县人民的厚望!2019年工作安排各位代表，今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是冲刺高质量脱贫摘帽、高质量发展县域经济的决胜之年。做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以及中央、省委、市委、县委全会及经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进、跨越发展工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，深入实施“2344”发展方略，聚焦聚力“九大比武”，打赢打好“四场硬仗”，决战决胜高质量脱贫摘帽，扎实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，推动治蜀兴川苍溪实践再上新台阶，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!综合考量，今年主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，全社会固定资产投资增长18%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，规模以上工业增加值增长10.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%左右，地方一般公共预算收入增长与经济增长基本同步。实现上述目标，我们将重点抓好十个方面工作。 一、以脱贫摘帽为重点，坚决打好“三大攻坚战”坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。深入实施脱贫攻坚三年行动，稳扎稳打“四场战役”，高质量实现剩余的39个贫困村退出、6822名贫困人口脱贫，确保贫困发生率下降至0.07%，高标准通过脱贫摘帽验收，力争进入全省摘帽县考核先进行列。整合涉农资金5.5亿元以上，用好用活扶贫小额信贷、产业扶持基金。新改造农村危旧房1.5万户，易地扶贫搬迁2112人，确保农村住房安全率达到100%。实施北部山区贫困村组基础设施补短工程，实现组道路硬化率达到80%以上，安全饮水率达到100%。新建户办脱贫产业庭园6000个以上、“扶贫车间”6个，确保贫困户持续增收稳定就业。建立扶贫产品营销中心，切实解决扶贫产品运输难、销售难、丰产不丰收问题。规范发展集体经济，力争贫困村集体经济人均收入超过16元，新培育集体经济发展强村20个以上。强化综合施策，全面兑现教育、医疗等兜底保障政策。加强深度贫困户、临界贫困户帮扶，加大对非贫困村的支持力度。加强感恩教育，持续开展典型评选，激发群众内生动力。强化巡视巡察、审计督查反馈问题整改，深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治。完善返贫预警监测机制，扎实开展“四项清理”“四大行动”，巩固提升175个已退出贫困村和84932名已脱贫人口脱贫成效。继续打好污染防治攻坚战。全面完成中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改。扎实开展“五大专项行动”，推进“四大工程”，坚决打好污染防治攻坚“八大战役”。力争县城区空气质量优良天数比率达到90%以上，国省控断面地表水水质优良比例常年保持在Ⅲ类以上，县城及乡镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，土壤环境质量安全可控。加强重点污染源“双随机”监管，主要工业污染物减排、工业固体废物处置利用率达到市控目标。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，坚决守住嘉陵江流域生态保护红线。全面完成第二次全国污染源普查和长江经济带战略环评“三线一单”编制工作。持续打好重大风险防范化解攻坚战。坚持过紧日子，严格政府债务管理，强化隐性债务管控。依法打击非法集资，加强互联网金融监管。强化道路运输、油气管道、建筑施工、消防等领域隐患排查整治，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。有效防控非洲猪瘟、猕猴桃溃疡病。严防严管严控食品风险，确保人民群众“舌尖上的安全”。深化“平安苍溪”建设，持续开展扫黑除恶专项斗争。扎实开展“重大社会稳定风险攻坚年”活动，依法处置汉昌国际、金湾国际等涉建领域历史遗留问题，着力解决拖欠土地流转费用、拖欠农民工工资等重点信访问题。 二、抓牢抓实项目投资，持续推动经济稳中向好抓好项目储备争取。聚焦专项债券发行、基础设施补短三年行动，包装储备亭子湖环湖公路、通用机场、南江至苍溪至盐亭高速、绵阳至苍溪至巴中高速苍溪互通等项目200个以上。力争百利棚改配套基础设施项目、红军渡至涧溪口沿江旅游公路等项目纳入国家、省、市项目计划盘子。深入实施“五大投资专项行动”，争取到位财政资金20亿元以上、融资融券10亿元以上、国有企业投资10亿元以上，返乡创业到位资金20亿元以上。坚持招大引强，新招引亿元以上项目26个、15亿元以上项目1个，引导社会资本投入105亿元以上。实现土地出让和增减挂钩指标流转收益6.5亿元。重点推进“十件大事”。全力推动2019年“十件大事”28个重点项目，其中，交通水利基础设施项目投资94.8亿元，棚户区改造项目投资20.4亿元，天然气综合利用及产业承接项目投资26.5亿元，农村人居环境改造项目投资18.2亿元，梨仙湖商旅项目投资3.7亿元，土地综合整治项目投资11.8亿元，现代农业园区项目投资2.8亿元，医疗健康项目投资15.7亿元，民办学校项目投资1.5亿元，综合物流服务项目投资10亿元。力争新开工20个，续建8个，竣工7个，完成投资53亿元以上。强化项目要素保障。严格落实重点项目联挂制度，持续推行“四个一”推进机制。举行集中开工活动6次。健全“容缺预审、立等可取”制度，投资建设项目行政审批时间缩减至65个工作日以内。加大用地、水电气、砂石砖瓦等要素保障。抓好重点项目跟踪审计。依法严厉打击建设领域扰乱招投标市场秩序的行为。 三、聚焦聚力产业发展，加快建设现代产业体系融合发展文旅经济。以加快建设生态康养旅游强县为抓手，启动天府旅游名县创建，积极推动阆苍南文化旅游错位发展，力争旅游收入突破50亿元。规划建设状元桥历史文化街区。全面建成20公里嘉陵绿道，启动建设梨仙湖大酒店、梨仙湖水世界，竣工梨仙湖商业广场。完成红色文化教育基地主体建设，竣工三溪口旅游公路，加快建设云台山旅游公路、黄猫垭·三溪口红色文化生态旅游区和鹿鸣谷康养旅游园，启动建设五龙三会游学康养小镇、龙亭山旅游度假区、紫阳山康养旅游区等旅游项目。新改建旅游厕所72个。深化“旅游+”融合发展，包装文创旅游产品10个以上。办好农民丰收节、采摘节等节会。突破发展工业经济。围绕创建四川省工业强县示范县，持续做大做强清洁能源、医药食品、轻工制造主导产业，大力发展战略性新兴产业和军民融合产业，力争规上工业产值达到90亿元。完成元坝工业园区控详规编制。建成紫云工业园PPP项目，古梁工业园新扩面100亩。新建2万平方米标准化厂房，争取社会投资建设8万平方米厂房。新招引亿元以上工业项目3个以上、5亿元以上工业项目1个以上，新承接眼镜、制鞋产业转移项目10个以上。启动建设川东北储气调峰基地项目(二期)、玻璃制品项目和中小企业孵化园(二期)，建成九龙山气田二三叠系气藏开发地面集输工程项目和温氏畜牧饲料加工厂。加快建设国家级天然气综合开发利用示范区，招引天然气项目3个以上。协调解决吉通能源天然气供气保障、果王公司入驻园区等难题。培育规上工业企业8家。完成工业投资25亿元以上、技改投资10亿元以上。加快发展现代服务业。围绕加快建设现代服务业强县，力促一品天下·苍溪会客厅投入运营，启动建设中农城投农副产品直批电商综合物流博览园，加快建设苍溪汽车小镇、龙山药材苗木市场和县城专业水果市场，标准化改造乡镇农贸市场5个，建成重点商贸镇2个。招引一家五星级酒店。加快建设电子商务产业园，推进“一镇一品”建设，新培育知名电商企业、知名电商品牌各5个。创办苍溪红心猕猴桃实体店、电商官方旗舰店3个。新培育限上批零住餐企业6家、规上服务业企业5家。实现服务业增加值增长9.8%以上。力争金融机构存贷款余额分别增长6%以上、8%以上，保费收入增长15%以上。 四、扎实抓好乡村振兴，更加擦亮农业金字招牌大力发展现代农业。围绕创建全省现代农业示范县，加快“三个百亿”产业全产业链发展，实现综合产值120亿元以上。完善猕猴桃产业发展规划，加快猕猴桃溃疡病防控新技术攻关，加强猕猴桃产业精细化管理。建成年产200万株的无病毒良繁基地，新改建猕猴桃基地3万亩，建成猕猴桃设施大棚5000亩，培育猕猴桃深加工企业2家。新增有机猕猴桃转换认证1万亩，争创全省有机产品认证示范县。新增中药材种植面积2.5万亩，培育中药材深加工企业2家。新建标准化规模养殖场(小区)60个、特色水产养殖基地2个。新建优质粮油基地1万亩，完成低产林改造2万亩，培育林产业基地2万亩，巩固提升苍溪梨等传统产业。新认定“三品一标”农产品5个，新增国家地理标志证明商标1个。新培育农民专业合作社30家、家庭农场120个、职业农民500名。推进现代农业园区建设。建成亭子湖现代农业园区、江南七彩田园，启动鳌鱼湾现代农业园区规划建设。完善农业园区管理考核制度，加强已建园区基础设施配套、产业效益升级，因地制宜改造提升现代农业园区2万亩。实现现代农业园区种养循环面积达到90%以上。全力创建国家现代农业产业园，争创省级星级现代农业园区1个。强力整治农村人居环境。深入实施农村人居环境整治三年行动方案，统筹推进农村厕所革命、垃圾治理、污水处理、村容村貌提升、畜禽粪污资源化利用“五大行动”。小厕所是大民生，着力改造农村厕所1.5万个以上，农户卫生厕所普及率达到80%。加快建设歧坪片区垃圾热解处理站、东青垃圾中转站和云峰、三川等垃圾收集点，建成废弃物收集处理池1200个和农村生活垃圾分类处理示范村15个，力争农村生活垃圾处理率达到80%。开展农村水环境治理，农村生活污水处理率达到70%。实施村容村貌提升“八化”工程，建成“美丽四川·宜居乡村”达标村200个，改造农村土坯房1.6万户以上。加快实施畜牧养殖大县整县推进项目，确保畜禽规模养殖场粪污处理和综合利用率提高5%。 五、加速新型城镇化，统筹推进城乡一体发展加快百利新区建设。围绕“再造一座产业新城”目标，完成百利新区控详规编制。争取债券、基金3亿元以上，投向新区基础设施建设。启动建设投资10亿元的百利棚改、投资5.1亿元的百利大桥、投资3亿元的百利堤防，拓展新区主骨架。加大专科特色医院和医康养大健康项目招商力度，规划布局百利新区学校。建成统筹城乡建设综合改革实验区。做大做优县城。围绕山水田园城市定位，招引实战经验丰富的高水平团队参与县城规划建设。加快海绵城市、地下管廊规划。全面完成县城区河道综合整治工程，启动建设火车站站前广场综合体。稳步推进肖家坝大桥—韩家山隧道建设。加快鸣悦城、碧桂园、广明国际二期建设，同步推进杜里坝J地块、赵公坝房地产开发。实现农商银行综合楼主体完工，启动建设贵商银行大厦。完成三清社区棚改，启动北门沟体育场棚改。新增县城建成区面积1.5平方公里，城镇化率达到38.1%。新建智慧停车场2个。持续推进“九大创园工程”，争创省级文明城市、国家园林县城。加强城市综合行政执法，提高城市管理水平，让城市既有“面子”，更有“里子”。推进重点集镇建设。围绕“一主三副四轴五单元”，编制县域乡村建设规划，完成云峰、龙山、文昌、五龙、三川等乡镇总体规划修编，启动“多规合一”工作。力争成功申报“百镇建设试点镇”6个、特色小镇2个。支持五龙、文昌、龙王、云峰等乡镇开展农村扩权强镇改革试点。支持龙山镇与恩阳区九镇等乡镇协同发展。 六、强化区域协同发展，着力构建全域开放格局推进阆苍南协同发展。围绕规划有效衔接、城市相向建设、交通互联互通、旅游错位发展思路，高标准编制阆苍南协同发展战略规划。突出交通优先，开行苍阆湖游轮，启动苍阆沿江快速通道前期工作，加快省道205线苍溪县城至云峰(阆中界)公路改建，开通苍阆低空旅游直升机，构建“水陆空”立体交通格局。建成张家坝作业区(一期)工程，加快推进嘉陵江苍溪航段全线复航，积极争取张家坝进港公路项目。启动亭子口至阆中至南部灌区配套项目前期工作。统筹推进嘉陵江阆苍南段生态廊道建设，加快沿江城乡生活污水处理设施建设和提标改造。按照“三区四带多点”思路，连片打造阆苍南旅游区。深化对外开放合作。深化成广合作，主动承接眼镜、制鞋、家居产业及配套项目转移，加快推进渝新欧班列苍溪供货基地、铁路枢纽综合货场物流基地建设。深化三门—苍溪东西部扶贫协作，实施协作项目22个，持续办好“海誓山盟·永结同心”特色农产品网络营销活动，打造示范乡镇5个、示范村20个，争创东西部扶贫协作示范县。积极融入“一带一路”、长江经济带，主动融入川渝陕甘经济圈，规划建设苍溪外贸出口基地、光学眼镜出口基地，着力打造广元建设北向东出“桥头堡”先行县。积极参加西博会、农博会和“惠民购物全川行动”等节会活动。培育外贸进出口实绩企业2家，实现外贸进出口总额6500万元以上。 七、持续优化营商环境，促进民营经济健康发展优化提升营商环境。深化“营商环境提升年”行动，落实县领导联挂产业、企业制度，建立营商环境监督员制度，营造公平竞争市场环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。执行好、落实好减税降费政策。全面兑现补贴资金、用地指标、要素配套等承诺。扎实开展不合理金融服务收费专项清理整顿，加强中介机构收费管理，规范降低涉企保证金和社保费率。加强事中事后监管，坚决纠正“一刀切”式执法。严格落实政银企按季对接协调机制、企业评议政府部门工作制度和政府部门失信追责惩戒机制。依法为企业解决问题和困难，构建“亲清”新型政商关系。发展壮大民营经济。因地制宜出台促进民营经济健康发展的优惠政策。支持民营企业发展新能源、新材料、数字创意等战略性新兴产业。开展重点领域项目引进民间资本系列活动，新发展市场主体1500户。激励民营企业“个转企、微升小、小进规、规改股”，完成“个转企”20家，培育省级龙头企业和优秀骨干企业2家。支持本地有实力的民营企业做大做强，打造一支有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。力争民营经济增加值占全县GDP比重达到56%以上。 八、纵深推进改革创新，充分激发经济发展动能加快重点领域改革。探索将经营性国有资产和政府闲置资产划转国有企业。完成地博测绘公司现代企业机制改革，启动县电影公司改革，处置僵尸企业5家，组建混合所有制企业1家。加强与央属、省属、市属国有企业股权合作，力争县属国有企业经营收入突破5亿元。持续抓好省级城乡融合发展综合改革试点。大力推广“大户+专合组织+基地”等联农带农机制。完善农村集体“三资”管理制度，加强村级财务管理。盘活农村宅基地，向城镇工商资本出租，共建乡村民宿等农业农村体验活动场所。深化行政审批改革。加快“最多跑一次”改革，全面推行审批服务马上办、网上办、就近办、一次办。优化提升政务服务大厅一站式功能，改造升级自助办税、社保自助服务区。力争政务服务事项全部实现网上办理，重点领域政务服务事项移动端可办率达到100%，100个高频政务服务事项实现“最多跑一次”，60%以上民生事项实现“一证通办”。加强乡镇便民服务中心、村(社区)服务站点建设，实现群众办事“就近办”。开展“减证便民”改革行动，减少各类证明材料60%以上，坚决不让繁琐证明来回折腾企业和群众。提升创新驱动能力。深化县校(企)合作，争创全省县校合作示范县。完善企业科技创新支持政策，鼓励事业单位农业科技人员兼职兼薪开展科技服务活动。支持中石油、中石化在苍溪建立国家天然气综合研发实验室。积极申报高新技术企业和市级工程技术中心，完成科技成果转化50项，争创国家农业科技园区。力争科技对经济增长贡献率达到52%。 九、切实改善民生民本，稳步提升群众幸福指数加强民生投入保障。民之所盼，政之所向。继续把民生作为优先支出方向，确保民生支出占一般公共预算支出的比重稳定在65%以上。居民消费价格指数控制在3%以内。启动建设投资83亿元的绵万高速公路。争取投资64.9亿元的省道411线苍溪至旺苍一级收费公路立项批复，加快推进县城至元坝段前期工作。改造提升东溪至漓江至歧坪、龙王至雍河等6条连乡公路。加快建设王渡渡改公路桥、土鲤大桥等6座桥梁。争创国家级“四好农村路”示范县。启动建设黑山、龙狮水库，建成乐园水库，启动建设元坝、桥溪堤防工程，除险加固53座小 （二）型病险水库。推进社会事业建设。调整优化中小学校布局，加快解决“大班额”现象，停办农村高中。修订完成县城学校空间布局规划，启动建设春天国际学校和三清小学，加快陵江镇中、陵江一小、陵江一幼和歧坪、东溪等中心集镇学校扩容改建。实施教育信息化二期工程，推进义务教育优质均衡发展县创建。启动建设县第二人民医院康养中心、县中医医院康养苑，实现县人民医院分院和公共卫生服务中心主体竣工，启动县疾控中心、县卫校搬迁。全面加强传染病和高血压、糖尿病等慢性疾病防治。提升中心集镇卫生院医疗能力。全力保障妇幼健康。创建省市重点专科5个以上，县域内就诊率提升至90%。推动寻乐书岩、中共川陕省苍溪县委和苍溪县苏维埃政府旧址申报第八批全国重点文物保护单位。加强全民健身工程建设，举办第三届全民健身运动会。健全社会保障体系。完善特困人员社会救助、社会福利、优抚安置和最低生活保障制度，加强困难儿童、空巢老人、残疾人和城镇困难职工关爱。建成儿童之家60个。实施全民参保计划，全面落实贫困人口基本养老、医疗保险代缴政策，将中农保纳入统一城乡居民基本养老保险。持续抓好城镇困难居民精准扶贫。升级改造农村敬老院、日间照料中心和农村幸福院，探索社区养老模式。扎实做好农民工工资支付、维权等服务保障工作。加强退役军人服务管理，建设县级管理服务中心和乡村两级管理服务站。坚持就业优先战略，确保城镇登记失业率稳定控制在3.8%以内。切实抓好统计、民宗、国防动员、人防、气象、邮政、供销、公积金、红十字、县志、科普等工作。 十、全面加强自身建设，努力打造人民满意政府勤学深研，增强向心力。旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。大兴学习之风，深学上级政策、讲话精神、外地经验、工作方法，着力打造学习型团队。敢于打破思维定势，坚决破除夜郎自大思想，加强专业思维、创新思维和能力培养。大兴调研之风，广泛问计于民、问政于民，推动政府决策更接地气、更合民意。减负提效，增强执行力。坚持“定了就干、干就干好”，坚决“不给失败找理由、只为成功想办法”。养成按时交卷的好习惯，打造雷厉风行的“狼性团队”。扎实开展“基层减负年”活动，确保文件、会议均减少50%以上。发扬“短实新”文风，坚决压缩文件篇幅。全面推行OA办公系统，提升公文运转效率。提倡少开会、开短会、开管用的会，严格落实“周二周三无会日”，严控会议规格、规模和时限。规范督查检查考核事项，提倡综合性大督查，坚决治理重复督查、多头检查、过度留痕。认真落实正向激励、容错纠错机制，依法打击诬告诽谤、网络炒作等行为，为被诬告干部澄清正名、撑腰壮胆，激发干部担当作为。廉洁自律，增强约束力。切实履行政府系统党建、党风廉政、意识形态工作主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化“作风纪律深化年”活动，突出抓好“九大整治”，严查群众身边不正之风和腐败问题。秉持“严格自律不是一阵子而是一辈子”的要求，清白为官，干净干事。全面推进依宪施政、依法行政。持续推动政务公开，习惯在“放大镜”“聚光灯”下行使权力，自觉接受人大、政协及社会监督。各位代表，幸福是奋斗出来的。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，当好新时代的奋斗者、追梦人，迎难而上，不胜不休，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【广元招商】广元市政府工作报告

  2021年2月25日在广元市第七届人民代表大会第六次会议上 广元市人民政府市长邹自景 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 2020年工作回顾 2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现“十三五”圆满收官的关键一年，也是极不寻常、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情、严重旱灾洪灾、经济持续下行的空前压力，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展逆势突进，主要经济指标增速居全省前列，圆满完成市七届人大五次会议确定的主要目标任务。 一、织密织牢疫情防控网络，抗疫斗争取得重大胜利 在突如其来的新冠肺炎疫情面前，我们众志成城，坚韧作战，全市累计报告确诊病例6例，无1例二代传播，主城区没有病例，是全省病例最少、最早“清零”的市州之一，连续12个月无新增疑似病例和确诊病例报告，牢牢守住了疫情防控四川“北大门”。我们抓早动快，向疫而行，1月17日全市医疗机构开展疫情防控培训和监测预警工作，20日安排部署疫情防控并启动突发公共卫生事件应急预案，建立联防联控机制，除夕当晚组织全市5万余名干部职工终止休假返岗“战疫”，迅速构建起坚强有力的组织保障体系。我们全力以赴，严防死守，认真落实“四早”机制，实施分区分级精准防控，在全省率先启动“两站一场”健康查验，率先实行城市小区、农村(社区)封闭式管理、地毯式排查，推行“广元健康通”和门岗系统，动员全社会力量参与防疫，第一时间构筑起联防联控、群防群控的“钢铁长城”。我们以人为本，全力救治，动员一切资源和力量，多方筹集口罩、防护服等，缓解疫情初期防疫物资短缺难题。安排定点医院8家、留观隔离点38个，建成生物安全二级实验室10个，累计核酸检测75.78万人次，派出3批69名医护人员、捐资捐物643万元支援武汉，确保每个生命都得到护佑。我们常抓不懈，“人”“物”同防，始终保持“战疫”模式，紧盯冷链物流、商超集市、旅游娱乐、学校医院等关键环节和重点场所，持续加强境外和国内中高风险地区来返广人员摸排管控，抓实抓细常态化疫情防控各项工作，扎实筑牢“外防输入、内防反弹”防线。 二、坚决打赢三大攻坚战，全面小康取得决定性成就 脱贫攻坚取得决定性胜利。严格落实“四个不摘”要求，深入实施收官战十条措施，全力打好百日攻坚战、巩固提升战，全面搞好“总复习”。剩余628户1523名贫困人口如期脱贫，脱贫成效持续巩固，问题整改动态清零，高质量通过国家普查、质量抽查、成效考核和第三方评估。贫困群众持续稳定增收，扶贫产品销售额居全省第1位。防止返贫监测和帮扶机制不断健全，完成解决相对贫困问题全域试点。 生态文明建设持续推进。深入开展突出环境问题大排查大整治专项行动，完成环保督察、长江经济带生态环境问题年度整改任务，52家矿企涌水问题和80座小水电完成分类整治，全国地下水污染防治试点项目经验交流及现场推进会在我市召开，矿企涌水治理“疏堵治管”模式得到生态环境部充分肯定。污染防治攻坚战“八大战役”扎实推进，PM10、PM2.5浓度分别下降10.2%、10.7%，市城区环境空气质量优良天数率达到97%，南河水质改善为Ⅰ类，森林覆盖率达57.47%。河湖长制全面落实，嘉陵江流域联防联控深入推进。全面禁食野生动物，完成长江流域重点水域禁捕退捕任务。完成第二次全国污染源普查。 重大风险有效防控。严厉打击处置非法集资等违法犯罪活动，政府债务风险、金融系统风险可控。化解问题楼盘24个，解决3955户购房办证难题。深入开展森林防灭火专项整治，调整完善指挥体系和工作机制，推进林区电力通信线路、油气管线等隐患排查整改，综合防灭火能力有效提升。积极应对冬春至夏初持续干旱、“8·11”等4次严重洪涝灾害，因灾损失控制到最低。开展专项整治三年行动，安全生产、道路交通事故起数、死亡人数大幅下降。成立地方空中救援队，启动省区域应急救援广元基地建设。生态环境保护、安全生产、食品安全党政同责工作在全省考评中均获“先进”等次，药品安全综合考评结果评定为A级。深入开展扫黑除恶专项行动，打掉涉黑涉恶犯罪组织（团伙）47个，惩处黑恶势力保护伞221人，群众满意度连续2年居全省第1位。认真落实意识形态工作责任制，深入推进网络综合治理体系建设，建成市网络应急指挥中心。 三、坚持科学研判精准调度，经济实现企稳回升 加强经济运行调度。从1月底开始在全省率先部署复工复产、复市复业，坚持不设前置条件，及时全面恢复行政审批服务，推动功能性服务业、中介机构同步复业，着力稳定产业链供应链。加强要素保障，全力稳定项目投资，在全省率先实现省市重点项目全面复工。出台缓解中小企业困难16条、支持企业恢复生产经营8条、金融支持疫情防控和企业复工复产7条等政策措施，税电复产指数、工业用电量增幅居全省第1位。出台餐饮、房地产、旅游等促进消费政策措施，全力提振市场消费。坚持“周报告、月调度、季盘点”机制，紧盯经济运行的关键领域和薄弱环节，切实加大调度频次和力度。坚持定期督查和通报制度，对排位靠后、进度滞后的目标任务和重点工作开展专项督导。全年地区生产总值达到1008.01亿元，增长4.2%，增速居全省第5位。 投资支撑有力有效。持续开展项目投资“大比武”，集中开工6批次853个项目。实行重点项目市领导挂联、“红黑榜”推进等机制，中广核高池风电场、昭化至巴中500千伏电力线路等项目竣工投产，家居产业城、曾家山旅游基础设施等项目加快推进，全国首个高铁快运物流基地、全省首个高速公路超级服务区等一批重大项目开工建设。积极争取各项政策资金，到位专项债券资金89.31亿元、增长50%，到位抗疫特别国债8.14亿元。全社会固定资产投资增长10.5%，增速居全省第9位。 助力市场主体纾难解困。新增减税降费8.08亿元，减免国有资产类经营用房房租3302万元。积极争取资源地天然气用气价格优惠政策，降低天然气价格实现突破。切实保障企业用电需求，积极支持企业参与电力市场化交易，兑付电费等各类补助2700万元。新增市场主体2.43万户，民营经济增加值增速居全省第3位。新增出口企业22家，进出口报关单增长350%。严格执行资金直达基层制度，资金使用拨付进度达97.8%。 四、加快构建现代产业体系，发展基础更加坚实 工业经济支撑有力。坚持“工业挑大梁”，积极推动企业稳产满产、扩能增效，新培育规上工业企业60户，规上工业增加值增长5.1%，增速居全省第4位。出台推动制造业高质量发展政策措施，中孚铝材建成投产，林丰铝电全面达产，铝加工产业快速发展，实现铝产业产值144亿元。签约引进30家企业入驻家居产业城，绿色家居产业加快发展。食品饮料、建材、能源等产业稳步发展。蜀塔电缆在港交所上市，实现我市上市公司零的突破。推进园区生活配套设施完善，新增园区开发面积3400亩，新建标准化厂房27.8万平方米。培育资质建筑业企业66家，实现建筑业产值240.8亿元、增长10.9%。 农业经济质效双增。农业总产值增长6.2%，居全省第3位。新建高标准农田22.3万亩，粮食产量再创新高。毫不放松抓好非洲猪瘟防控，新建规模养殖场239个，生猪产能稳步恢复，出栏生猪334.49万头。新增茶叶、红心猕猴桃、笋用竹等特色产业基地14万亩，品改核桃15万亩，剑门关土鸡、肉牛羊出栏量稳定增长，广元油橄榄入选省级特色农产品优势区。承办第二届美丽中国田园博览会、全省现代农业园区现场推进会，改造提升老旧园区25个，苍溪县创建为国家现代农业产业园，创建省星级园区4个。发布国内首个《有机产品认证示范市创建技术指南》，认证“三品一标”农产品526个，有机产品认证证书225张，居全省第2位。创建省级重点农业（林业）龙头企业25家、示范合作社40家、家庭农场22家。 服务业加快复苏。全力促进消费挖潜升级，建成特色街区6条，新增规上服务业企业33户、限上批零住餐企业49户。持续举办“广元造”产品产销对接会等市场拓展活动，大宗消费、线上消费、夜间消费等潜力不断释放，社会消费品零售总额下降1.4%，增速居全省第2位。“首店经济”快速发展，星巴克、海底捞等知名企业入驻广元。现代物流业加快发展，开通广元至广州高铁货运，“1+7+N”电商营销体系加快构建。举办四川金融支持广元融入成渝地区双城经济圈建设推进会，与22家省级金融机构签订战略合作协议。创新“政府+信保+银行”小微金融服务模式，成功发行全省首笔“跨境快贷信保贷”，旺苍农信社改组为农商银行，金融机构余额存贷比达到61%。 文旅融合稳步推进。黑石坡森林康养旅游度假区、康养示范产业园等重点项目有序推进，剑阁县建成首批省级全域旅游示范区，创建省级文化旅游特色小镇2个。曾家山旅游产业蓬勃发展，夏季高峰期日接待游客超过10万人次。《长征国家文化公园四川省广元段建设保护规划》作为全省样板推广。举办第三十二届广元女儿节、第十届大蜀道文化旅游节、第二届嘉陵江文化旅游节等节会活动，成立大蜀道文化旅游联盟。《葭萌春秋》《剑门长歌》实景演艺产品开创文旅融合新业态，打造了栖凤峡等一批网红打卡旅游景点。“广元窑”成功复烧。 五、统筹推进区域融合发展，城乡面貌不断改善 交通建设多点突破。全面打赢脱贫奔康交通三年大会战，完成投资138.8亿元，创历史新高。广元动车所一期主体工程基本完工，广巴铁路扩能改造项目完成预可研编制。广平高速、绵苍巴高速加快推进，京昆高速扩容项目（广元段）成功招商。南马山隧道建成通车，南山隧道全线贯通，嘉陵江摆宴坝大桥、国道212线元坝过境段改建工程、国道542线嘉川至东河段等项目加快建设。新改建农村公路333.5公里，建立县乡村“路长制”，公路管理养护体系不断完善。开通广元港至重庆果园港集装箱班轮，建成嘉陵江航运配套（二期）工程。 城市承载力明显提升。国土空间规划编制有序推进。持续开展市城区“缓堵保畅”三年攻坚战，北二环东延线一期、环城南路改造等项目竣工投用，西二环延伸段、凤凰山隧道等项目加快推进，新增停车位2400余个。三江新区宝轮环线（南段）、白龙江大桥等13个项目竣工，“两路一隧”、滨江北路等项目加快推进。实施城镇污水处理提质增效项目20个，城市生活垃圾回收利用率达37.8%，基本建成分类处理系统。完成房地产投资99.86亿元，销售商品房170.6万平方米。 美丽宜居乡村加快建设。深入推进乡村振兴“十大行动”，创建省级先进乡镇4个、示范村29个。完成农村人居环境整治三年行动任务，整治非正规垃圾堆放场点205个，农村生活垃圾、污水有效处理率、户用卫生厕所普及率分别达90%、60%、84%，朝天区被评为全国农村垃圾分类和资源化利用示范县。推进农田水利基础设施建设，乐园、曲河、双峡湖水库主体工程完工，维修养护小型水库388座，新建农村安全饮水工程880处。 六、全面深化改革创新，市场活力充分激发营商环境持续优化 开展评价指标提升行动，建立营商环境常态化协调机制。深入推进“放管服”改革，取消、下放公共服务事项144项，清理取消证明事项97项、涉审中介事项9项。全面提升政务服务效率，充分运用工业企业、外贸企业等6个困难问题会商会制度，“点对点”帮助企业项目解决困难问题140个，工程建设项目全流程审批时限压减至50个工作日内，企业开办、一般不动产登记时间压减至1个工作日，94个事项实现“一证（照）通办”，144个事项实现“全市通办”，水电气讯办理更加便捷。在中国地方政府效率“百高市”评价中居第67位，在四川入选的6个城市中位列第一。推进政务数据信息共享，全市51个单位业务系统接入市级平台，与省级平台共享数据目录1290条。全面提升网上政务服务能力，积极推进一体化政务服务平台向基层延伸，覆盖100%的乡镇（街道）、80%的村（社区），政务服务事项网上可办率100%、全程网办事项占95%，90%以上纳税事项实现“一网办理”。市政府门户网站在国务院办公厅检查中是全省唯一获表扬的市州网站。深化公共资源交易平台建设，推行全流程电子化开标和跨省异地远程评标，市电子交易平台与省级平台实现数据信息互联互通、交换共享。“双随机一公开”联合监管率达到62.1%，建立服务民营企业“市长直通车”制度。社会信用体系不断完善，信用综合指数排全国第29名、全省第2名。 改革创新纵深推进。40项重大改革试点持续推进，获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型市，供销社综合改革经验纳入全国供销系统改革成果案例。深化国资国企改革，完成转企改制、企业改制18家。完成“5+1”综合行政执法改革、生态环境机构监测监察垂直管理改革。加快创新驱动发展，新增高新技术企业6家，获省科技进步奖5项。引进高层次人才462人，遴选“蜀道英才”203人，成立广元茶叶、山地蔬菜（山珍）、生态畜牧研究所。纳入全省首批科技金融结合综合试点市。 开放合作不断深化。积极融入“一带一路”、成渝地区双城经济圈建设，与成都天府新区签订战略合作协议，与重庆渝北区、合川区和广西防城港市缔结友好城市，确立合作事项107项。阆苍南一体化协同发展扎实推进，启动国道212线苍溪至阆中段改造升级项目。推进市校合作、厅市合作，签订合作协议40项，实施产学研合作项目75个。率先在省内举行线下招商活动，举办“不见面”“屏对屏”等招商活动20余场，引进智汇谷-西部智能产业园、索通铝用碳材料等亿元以上项目145个，签约资金572亿元，到位市外资金590亿元，同口径增长20%。 七、促进公共服务均等化，民生福祉持续提升基本民生有效保障 聚焦解决群众“急难愁盼”问题，全面完成30件民生实事。开展线上招聘活动，开拓和促进本地就业，转移就业农民工96万人，城镇新增就业3.68万人。城乡居民人均可支配收入分别增长6.7%、9.4%，均居全省第2位。全省推进返乡下乡创业工作暨表彰大会在我市召开，根治欠薪工作考核连续2年位列全省第一。社会保障体系不断完善，城乡居民基本养老保险覆盖125.23万人，基本医疗保险参保率98%。巩固住房安全保障，开工改造老旧小区402个、棚户区5275套，改造农村危房0.6万户、土坯房6.15万户。 教育质量不断提升。新建公办幼儿园42所、改建120所，完成26所城镇小区配套幼儿园治理。义务教育适龄儿童少年入学率100%。高考本科上线人数再创新高，市外来广就读高中生增长76%、达到7738人。组建产教联盟3个。全力保障疫情期间线上教学、网络授课，实现“停课不停教、停课不停学”。 公共卫生短板加快补齐。优化医疗资源布局，整合组建市精神卫生中心。新增三甲医院2家，全市疾控机构全部达到二乙以上水平。乡镇医保经办服务体系建设入选全国医疗保障经办精细化管理服务典型案例。市县“六位一体”紧急医学救援体系不断健全。国家医养结合试点市和全国中医养生保健基地建设加快推进，启动居家社区健康养老保障、智慧健康养老示范行动，实施托育项目7个。法定传染病报告发病率低于全省平均水平，未发生重大突发公共卫生事件。 文体事业稳步发展。新增省级文物保护单位20处。“公共文化服务补短板”工程深入推进，完成广电网络“全国一网”整合股份归集工作。新建乡镇、社区健身中心7个，建制村农民体育健身设施实现全覆盖。成功举办2020大蜀道山地马拉松、畅游嘉陵江等赛事活动。完成全国第五次国民体质监测和全省全民健身状况调查任务。 积极支持工会、共青团、妇联和残联、科协、红十字会、侨联等群团组织开展工作，统计、审计、公积金、气象、老龄、慈善、保密、档案、民族宗教、地方志等工作再上新台阶。国家安全教育、国防动员、人民防空、退役军人事务等工作进一步加强，连续第六次成功创建“全国双拥模范城”。 过去一年，我们坚决扛牢政府系统全面从严治党政治责任，修订完善《市政府党组工作规则》等制度，完成省委巡视反馈问题整改，配合做好政府采购专项巡视等巡视督查。法治政府建设深入推进，开展“行政审批与行政执法”专题培训，出台重大行政决策程序规定等制度。自觉接受人大监督和政协民主监督，办理人大代表建议129件、政协委员提案209件，办结率、满意率均达100%。持续推进作风纪律建设，驰而不息纠治“四风”，统筹规范督查检查参观考察事项，行政效率不断提升。牢固树立“过紧日子”思想，一般性支出同比压减14%。强化“以案促改”，扎实推进住建、人防、卫健等5个行业领域系统治理，深入开展规划国土工程建设、审计系统警示教育活动，政府自身建设取得新成效。 “十三五”发展主要成就 “十三五”时期的五年，是我市决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、推动经济高质量发展具有里程碑意义的五年。我们坚定实施“三个 一、三个三”兴广战略，勇于担当，顽强拼搏，开创了转型发展、创新发展、跨越发展新局面，全市经济社会发展取得巨大成就，综合实力和人民生活水平跃上新台阶，为开启全面建设社会主义现代化广元新征程奠定了坚实基础。 这五年，我们尽锐出战精准施策,决战决胜脱贫攻坚，历史性消除绝对贫困和整体贫困。现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困村全部退出，贫困县全部摘帽，贫困群众收入较“十二五”末增长244.7%，易地扶贫搬迁3.3万户，全国产业扶贫工作推进会等多项全国全省会议在广元召开。整体连片贫困面貌发生根本性改变。所有建制村通硬化路、通客车，农村饮水安全达标率、光纤网络通达率均达100%，农村电网全面改造升级，95%的乡镇通天然气，基本公共服务不断完善。贫困治理能力显著提升。出台超常推进脱贫攻坚33条措施、“红黄蓝”季度评价制度等，充分调动社会力量助力脱贫攻坚，产业扶贫“三园联动”、易地扶贫搬迁“四化四好”等经验全国全省推广，走出一条科学精准治贫的广元路径。东西部扶贫协作成果丰硕。累计实施帮扶项目264个，浙广共建“6+1”工业产业园区，建成特色农业产业基地110个。习近平总书记亲自关心的“白叶一号”茶苗扎根广元，富民效应初步显现。 这五年，我们坚持推动高质量发展，积极应对各类风险挑战，综合实力迈上新台阶。地区生产总值累计增长41.6%，历史性突破千亿元大关，在全省市州排名提升1位。规上工业总产值、国有资产总额、银行业金融机构贷款余额均突破千亿元。创新项目工作机制，持续开展“项目年”活动，实施百亿元以上重大项目6个、十亿元以上项目95个，全社会固定资产投资增长74.3%。发展质效明显提升，在大规模减税降费背景下地方一般公共预算收入增长28.9%，城乡居民收入分别增长51.3%、60.7%，收入倍差由“十二五”末的2.64缩小至2.49。金融服务实体经济能力不断提升，分别引进银行业、保险业金融机构4家、7家，县区农信社全面改组农村商业银行，金融机构余额存贷比由2015年的47%提高至61%。市场主体达到17.3万家，累计培育“四上”企业829家。 这五年，我们持续深化供给侧结构性改革，全力推进新旧动能转换，现代产业体系加快构建。经济结构持续优化。三次产业占比由17.4:46:36.6调整为18.5:39:42.5，服务业占比提高5.9个百分点，经济发展活力和韧性进一步增强。产业体系不断完善。“7+3”现代特色农业发展增量提质，粮食、生猪实现稳产保供，苍溪红心猕猴桃、朝天核桃入选中国特色农产品优势区，“广元七绝”农产品市场影响力持续增强，广元特色农业金字招牌更加响亮。“6+2”新型工业加快成势，工业增加值增长49.8%，对经济增长贡献率稳定在40%以上，铝基材料、绿色家居纳入全省特色优势产业。中国生态康养旅游名市建设步伐加快，新增4A级旅游景区7个，获评全国旅游标准化示范市、中国十佳宜居城市、全国康养十强市等殊荣，青川县建成首批国家全域旅游示范区，剑阁县入选首批天府旅游名县。“4+5”现代服务业加快发展，区域性商贸物流基地加速形成，成功培育川陕甘农产品批发交易中心、皇泽寺凤街等一批专业市场和特色街区，“女皇味道”品牌效益不断放大。改革创新全面深化。落实全面创新改革试验方案和“九张清单”，117项改革任务全面完成，农村产权制度改革、创新金融服务模式等经验全国推广。完成新一轮政府机构改革，乡镇、村和村民小组减幅分别达40%、42%、44%。 这五年，我们积极融入区域发展新格局，着力提升城市品质，区域性综合交通枢纽地位日益凸显。开放合作不断深化。加强与俄罗斯乌法市、德国朗茨福特市和成都、西安等国内外城市交流合作，“广元造”产品通过中欧班列走向欧洲。主动融入成渝地区双城经济圈建设，川东北经济区协同发展扎实推进，累计引进到位市外资金3000亿元，是“十二五”时期的1.7倍。区位优势更加突出。《广元铁路枢纽总图规划》在全国地级市中首个获批，兰渝铁路、西成客专全线建成，广元迈入高铁时代。高速公路通车里程居全省第7位，在建里程达到330公里。广元机场新增航线6条，广元港建成开港。城市功能全面提升。中心城区建成区面积增加17.5%，达到57平方公里，常住人口增加近5万人，城镇化率年均提高1.5个百分点左右。三江新区完成投资600余亿元，城市骨架基本呈现。万缘新区全面建成，东部新城、北部新城与主城区同城化发展加快。建成西二环、北二环、阜康大道等城市道路，城市交通体系逐步完善。建成白龙水厂和香颂湾应急水源，市城区供水保障和供水安全能力大幅提升，城市韧性显著增强。城市精细化管理和公共服务水平明显改善，被列为全国首批生活垃圾分类试点市。经济总量超百亿元县区达到4个，利州区进入全省县级经济综合评价排位40强，省级经济开发区实现全覆盖。 这五年，我们始终坚持以人民为中心，全面发展民生社会事业，人民群众幸福指数不断提升。生态环境稳定向好。积极推进中国最干净城市建设，全力打好污染防治攻坚战，在全省率先全面消除城市黑臭水体，森林覆盖率提高2.17个百分点，环境空气质量优良天数率常年保持在96%以上，地表水环境质量优良率100%，土壤环境质量保持稳定。在全省率先建立环境保护和产业发展协同、区域生态环境保护联防联控等机制，完成主要污染物总量减排目标任务。获评国家园林城市、全国绿化模范城市等多项荣誉，开展全国气候适应型城市建设试点。民生保障不断夯实。民生支出占财政支出比重稳定在65%以上。城镇累计新增就业19.8万人，登记失业率持续控制在4%以内。城乡低保保障标准分别增长59%、105%，居民基本养老保险、医疗保险应保尽保。坚持办人民满意教育，学前教育普惠发展，7个县区义务教育均衡发展通过国家评估验收，创建省级示范高中6所，高中阶段教育质量明显提升，大批广元孩子外出就读的被动局面根本扭转。川陕甘结合部区域医疗中心初步形成，建成三级医院11家，与域外多家高端医疗机构合作，市外来广就医人数年均增长10%以上。公共文化服务体系不断完善，“五馆一站”常态化免费开放，成功承办省第十三届运动会等赛事活动，体育事业蓬勃发展。社会治理水平持续提升。全力防范化解重大风险，未发生系统性、区域性风险。“平安广元”深入推进，成功创建全国禁毒示范城市，连续4年获评“中国最安全城市”，群众安全感满意度测评连续6年居全省第一。“法治广元”加快建设，完成“七五普法”，出台4部地方性法规和1部政府规章。完成全国第四次经济普查、第三次农业普查和第七次人口普查任务。 各位代表！过去五年取得的成绩，是市委正确决策、坚强领导，团结带领全市人民攻坚克难、拼搏奋进的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我代表市人民政府向全市广大人民群众、干部职工，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻广解放军、武警官兵、消防救援人员、政法干警和民兵预备役人员，向所有关心支持广元经济社会发展的各界朋友，表示崇高敬意和衷心感谢！ 同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是新冠肺炎疫情形势具有较大不确定性，常态化疫情防控特别是“外防输入”压力较大，统筹推进疫情防控和经济社会发展任务艰巨。二是发展不充分的问题仍然突出，产业规模不大、体系不优，主导产业实力较弱，推进经济转型升级和高质量发展压力巨大。三是保障和改善民生还需持续用力，巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴任重道远，建设更高水平公共服务体系和提升人民生活品质还有较大差距。四是社会治理和政务服务水平还需进一步提高，打造一流营商环境的紧迫性不容忽视。对这些困难和问题，我们将高度重视、认真对待，努力做好各方面工作。 “十四五”发展主要思路 “十四五”时期，是广元全面建设社会主义现代化夯基筑底的起步期、高质量发展的加速期、城市能级提升的突破期、大开放促大发展的关键期，前景可待，未来可期。根据党的十九届五中全会、省委十一届八次全会精神和市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府组织编制了《广元市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》），提交大会审查。 《纲要（草案）》紧密结合广元市情实际，深入分析新发展阶段面临的新机遇新挑战，从经济实力、基础设施、城乡融合、改革开放、社会文明、生态环境、民生福祉、社会治理等方面，明确了今后五年全市经济社会发展的主要目标，提出“十四五”时期，全市地区生产总值年均增长7%左右，经济总量达到1500亿元。展望2035年，《纲要（草案）》提出全市经济综合实力实现大幅跃升，人的全面发展、人民共同富裕取得实质性进展，川陕甘结合部现代化中心城市基本建成。《纲要（草案）》是开启全面建设社会主义现代化广元新征程、加快建设川陕甘结合部现代化中心城市的纲领性文件，推动“十四五”期间各项重大部署落地落实，需要把握好以下六个方面的重点。 一是积极融入新发展格局，奋力打造区域门户枢纽。全面对接区域发展重大战略，主动融入成渝地区双城经济圈建设，加快建设全国性综合交通枢纽、创建国家物流枢纽承载城市，不断提升川陕甘结合部现代化中心城市的战略位势。深化与成渝双核的功能协作，加快建设成渝地区北向重要门户枢纽、高品质生态康养“后花园”、绿色产品供给地和产业协作配套基地，促进成渝地区双城经济圈北翼振兴。 二是全面推动产业升级，努力打造区域经济发展高地。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，实现产业延链集群、提质增效。深入推动制造业高质量发展，全力打造铝产业集群、绿色家居产业集群、西部绿色食品饮料产业基地和中国食品工业名城，发展壮大新材料、新一代信息技术、生物医药等新兴产业。推进川陕甘结合部服务业强市建设，突破发展现代物流业，转型发展商业贸易，优化发展现代金融服务业，积极培育成长型服务业。建设中国生态康养旅游名市，推进文旅康养产业深度融合。发展现代优质高效农业，加快建设特色农业强市。 三是扎实推进乡村振兴和新型城镇化，全面促进城乡融合发展。深入实施乡村振兴战略，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。优化市域国土空间规划布局，推进以人为核心的新型城镇化，加快形成以广元主城区、三江新区为核心，融合东部片区和北部片区“两核两片”一体化发展的城市空间格局。突出“一县一策”“一县一主业”，做大做强县域经济。健全城乡融合发展机制和政策体系，促进城乡要素高效配置、平等交换、双向流动。 四是始终坚持生态优先，建设践行绿水青山就是金山银山理念示范市。坚定贯彻“两山”理论，充分发挥生态资源优势，促进经济社会发展全面绿色转型，筑牢嘉陵江上游生态屏障。探索生态资源转化新机制，推动绿色低碳发展。加强自然生态保护利用，坚决打赢污染防治攻坚战，推进中国最干净城市建设。 五是深入推进改革创新，持续增强经济发展动力活力。坚持把深化改革作为加快发展的根本动力，推进创造型、引领型、市场化改革。深化经济领域重点改革，激发市场主体活力。加快推进国有企业改革，健全政企协商制度。推进政府职能转变，深化“放管服”改革，打造一流营商环境。建设高水平创新平台，培育高质量创新主体，打造高效率创新生态。 六是持续提升共建共享水平，聚力打造高品质生活宜居地。不断健全基本公共服务体系和社会治理制度，积极办好民生实事，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。提升公共文化服务水平，推进文化事业繁荣发展。加快建设川陕甘结合部教育高地、区域医疗中心，增强城市吸引力、凝聚力。强化就业优先和社会保障，健全覆盖全民、城乡统筹、公平统 一、可持续的多层次社会保障体系。深入推进依法治理，提升城乡基层治理能力，有效防范化解重点领域风险，建设更高水平法治广元和平安广元。 2021年主要目标和重点工作 2021年是“十四五”开局之年，也是建设现代化广元新征程起步之年。做好今年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会、中央经济工作会议精神，深入落实省委省政府和市委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，围绕“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”工作思路，坚定不移实施“三个 一、三个三”兴广战略，坚持扩大内需和高水平对外开放，强化科技战略支撑，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，确保“十四五”开好局，推动治蜀兴川广元实践再上新台阶，以优异成绩庆祝建党100周年。 主要预期目标建议：地区生产总值增长7.5%左右，全社会固定资产投资增长9%以上，规上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长11%左右，地方一般公共预算收入与经济发展趋势基本一致，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、9%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数控制在4%左右，常住人口城镇化率提高1个百分点。 一、充分拓展内需空间，全力扩大有效投资 谋划实施重大项目。高质量完成“十四五”各专项规划编制工作。围绕深化基础设施等重点领域补短板和新型基础设施建设两个“三年行动”，加大项目谋划力度，力争更多项目列入国省专项规划，常态化储备项目总投资保持在1万亿元以上。完善项目推进机制，扎实抓好30个省重点项目、100个市重大项目建设，集中开工重大项目6批次以上，完成投资500亿元以上。深入研究宏观政策，加强中央和省各类资金争取，到位资金增长8%以上。做深做细项目前期工作，提高储备项目转化率。优化土地、水电油气运和地材地料保障供应，促进项目加快建设。 做大做强产业投资。推动工业集聚集群发展，加快建设美裕高精铝材加工、索通铝用炭材料等项目，推进现代筑美家居项目落地，家居产业城新开工企业20家以上。实施旺苍川煤水泥、川东北储气调峰二期等扩能改造项目，工业投资增长10%、技改投资增长8%。保持农业农村投入力度，加快推进旺苍新希望100万头生猪全产业链、茶产业融合发展等项目，建成关刀河剑门关土鸡产业园等项目。加大商贸物流投资力度，建成高铁快运物流基地主体工程、烟波坊美食城等项目，开工建设铁路枢纽综合物流基地等项目，加快推进华侨城剑门关旅游区、黑石坡森林康养旅游度假区、康养示范产业园等项目建设。加强新型基础设施建设，实现市县城区5G网络有效覆盖，推进大数据产业园、智慧广元“平安城市”等项目建设。 强力推进交通建设。投运动车所一期并启动二期建设，积极推进广巴铁路扩能改造前期工作。广平高速骑马互通至唐家河段建成通车，绵苍巴高速全线开工，全面启动京昆高速扩容项目（广元段）控制性工程。竣工南山隧道、七盘关至曾家山旅游公路等项目，加快嘉陵江摆宴坝大桥、百利大桥等项目建设，开工建设黑石坡至曾家山旅游快速公路，推进嘉陵江亭子湖环线旅游道路建设。新改建农村公路350公里，支持利州、昭化、朝天创建“四好农村路”省级示范县。实施嘉陵江广元段航道整治提升工程，建成广元港苍溪港区。推动广元机场改扩建，启动广元航油配送中心建设。推进元坝-广元输气管线建设，元坝-德阳线（广元段）实现全线竣工。 大力提振市场消费。挖掘县乡消费潜力，扩大农村商品消费。积极搭建展示展销平台，办好各类促销活动，不断扩大“广元造”产品消费市场。实施培育新消费行动，积极发展“电商+直播”等新业态，启动运营阿里巴巴“数字生活城市”项目，推进线上线下消费融合。支持发展首店经济、夜间经济，推动步行街改造升级，实施栖凤湖夜游亮化美化工程，继续发展夜间经济带，培育新的消费集聚区。扩大节假日消费，合理增加公共消费。 二、加快发展现代产业，促进经济体系优化升级 推动制造业高质量发展。围绕壮大铝基材料、绿色家居、食品饮料、生物医药等特色产业集群，积极招引上下游企业，推进产业链填缺补短。加强运行监测调度，促进投产企业满负荷生产、存量企业增产达效。实施企业“育苗壮干”梯队培育工程，新培育规上工业企业50户、产值超亿元以上企业10户。推进园区建设，推动建设多层厂房，新建标准化厂房20万平方米，新增园区开发面积3000亩。完善园区生活配套设施，增强产业承载力支撑力。推进建筑业转型升级，加快建设建筑业总部基地，培育资质建筑企业30户，建筑业总产值增长15%以上。 优质高效发展现代农业。坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地撂荒和“非粮化”，稳定耕地质量和粮食产量，新建高标准农田22.3万亩，抓好“中国好粮油”粮食基地县建设。完善种子种苗种畜禽良繁体系，加大广元灰鸡等品种选育扩繁推广力度。促进特色产业扩量提质，推动“一区两带七集群”建设，发展茶叶、猕猴桃、笋用竹等特色产业7万亩以上，出栏肉牛14万头、肉羊80万只、剑门关土鸡7000万只，完成省定生猪出栏任务。高标准建设现代农业（林业）园区，争创国家林业产业示范园区1个，改造老旧园区30个，创建省星级园区2个。加强新型经营主体培育，创建省级示范家庭农场10家、农民专合社15家。实施质量品牌提升行动，推进特色农产品全域有机认证，常态化抓好非洲猪瘟、草地贪夜蛾等重大病虫害防控，农产品质量安全合格率保持98%以上。 加快发展现代服务业。提升城市商业集聚区功能和业态，推进市城区商业业态调整和商业房产去库存，优化专业市场布局。开工建设南河商业综合体，加快老城商业贸易等集聚区建设。推进货运物流公共信息平台建设，优化电商营销网络和县乡村物流配送体系。培育壮大特色餐饮产业，开展特色菜品、“广元名厨”评选。健全金融服务体系，加快创建国家绿色金融改革创新试验区，推广运用“天府信用通”“广融通”信用信息综合服务平台，争取四川银行在广设立分支机构，金融机构余额存贷比达到63%。推进四川燃气集团上市工作。大力培育出口骨干企业，努力扩大外贸出口。培育规上服务业企业20户以上，限上批零住餐企业25户以上。 恢复活跃文旅市场。积极创建天府旅游名县和国家、省全域旅游示范区。全面提升曾家山规划建设管理水平，加快推进国家级旅游度假区创建工作。不断丰富文旅业态，建设月坝小镇等一批精品民宿集群，打造美丽竹林风景线，研发推广特色文创产品。完善提升文旅配套设施和公共服务体系，开展高铁沿线城市和通航城市营销活动。举办大蜀道文化旅游节、广元女儿节等重大节庆活动，办好全省景区发展大会。 三、推进城乡统筹发展，主动融入区域发展大格局 提升城市功能品质。完成市县国土空间规划编制。实施城市更新行动，启动中心城区排水防涝提升改造，开展地下管线建设管理试点，完成西湾水厂取水口迁建，加快渔洞河水厂前期工作。加快西二环北二环延伸线、市城区莲花片区基础设施等项目建设，竣工凤凰山隧道等项目，提高城市道路网络通达性。推进市城区一环路改造整治，进一步增加停车位，科学布局新能源汽车充电桩。建设海绵城市、韧性城市，推进城市生态修复和功能完善。突出抓好三江新区建设，完工“两路一隧”，推进安全坝城市综合体、三江科教园区建设，开工市委党校新校区、综合养老服务中心等项目。推动县域经济发展，实施“小县优城”行动，积极创建县城新型城镇化建设示范县。出台中心镇改革发展工作方案，加强特色小镇、经济强镇和中心镇建设，创建省级“百强中心镇”1个。 全面推进乡村振兴。紧盯脱贫对象、边缘易致贫户，健全防止返贫监测帮扶机制，强化易地扶贫搬迁后续扶持，全力巩固脱贫攻坚成果。积极争取乡村振兴重点帮扶县、重点帮扶村，创建省级先进乡镇3个、示范村25个。推进“美丽四川·宜居乡村”建设，加强传统村落、乡土建筑保护。推进农村人居环境整治，健全长效管护机制。完善农村路、水、电、气、通信、物流等基础设施，整治病险水库40座，加快亭子口灌区一期工程和大寨、雷家河等水库建设，启动罐子坝水库工程规划编制，开工建设渔洞河水库。做好农村集体资产盘活、资源利用和资本运营，培育壮大新型农村集体经济。做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，提高乡村善治水平。 深化区域协同发展。加强与成渝地区战略对接、政策衔接、功能链接，项目化、清单化推动友好城市协议事项落地落实。抓好川东北经济区“三个十大”事项，促进阆苍南一体化协同发展，推进苍溪百利片区等项目建设。深化九广合作，加强浙广东西部协作。办好陕甘川宁毗邻地区经济联合会第34届年会。深入开展投资促进活动，用好市场化、社会化、专业化招商手段，推进异地商会建设，引进到位市外资金增长15%以上。 四、全面深化改革创新，不断释放发展活力更高标准优化营商环境 建立定期评价考核机制，深化政务服务“好差评”。加快“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，扩大“一事一次办”范围。持续优化企业开办、财产登记、建筑许可、水电气讯报装等审批流程，全面推行证明事项告知承诺制，推广电子证照和电子印章，提升政府采购、招标投标、纳税等便利化服务水平。完成“天府通办”分站点建设和推广运用，推进政务服务“全域通办”“川渝通办”“跨省通办”。推动一体化政务服务平台向基层延伸，实现村（社区）全覆盖。运行好撤并乡镇便民服务中心。加强中小投资者合法权益保护，健全知识产权保护机制。全面推进“互联网+监管”，“双随机一公开”联合监管率达到70%以上，建立一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系。 更大力度推进创新改革。抓好城市水价、户籍制度、农村宅基地承包地“三权分置”等重点改革事项。推进乡镇（街道）扩权赋能和权责清单编制工作。实施国企改革三年行动，完成市属国有企业重组整合，组建农业发展集团、健康发展集团，稳步推进混合所有制改革。提升政府平台公司融资能力，推动市投资集团打造主体信用等级AA+企业。强化创新平台建设，启动建设食品产业研究院，推进铝产业研究院创建省级产业技术研究院、剑阁经济开发区创建省高新技术产业园区，做好国家农业科技园区创建工作。强化企业创新主体地位，培育科技型中小企业100家，实施产业技术创新攻关项目30项。用好市校合作等平台，转化科技成果150项以上。 更实举措做强民营经济。坚持领导干部联系民营企业、困难问题会商会等机制，建好民营企业投诉平台。落实纾困惠企政策，规范涉企项目资金争取和分配使用。实施动产和权利担保统一登记，进一步缓解民营小微企业融资难题。实施民营企业雁阵培育和民营企业家梯队建设行动计划，培育一批“行业小巨人”，支持组建企业联盟。推动民营企业建立现代企业制度，促进民营经济优质高效发展。探索建立困境企业托管制度和民营企业人才引进激励机制。 五、加快建设美丽广元，营造和谐稳定社会环境 筑牢嘉陵江上游生态屏障。深入贯彻《长江保护法》，做好长江禁捕退捕工作。实施提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平三年行动，全面实行排污许可制度，严守生态保护红线。强化大气污染联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制，专项治理建筑工地扬尘。严格落实河湖长制，深入开展清河、护岸、净水、保水行动，加强嘉陵江、白龙江等优良水体保护，开展西河、东河等小流域综合治理，强化饮用水水源保护。加强土壤污染管控和修复，提升危险废物处置能力。深入开展国土绿化，大力推行林长制，实施森林质量精准提升行动。抓好突出生态环境问题整治，做好迎接第二轮中央环保督察工作。推进大熊猫国家公园建设和苍溪县、青川县国家生态文明建设示范县创建，争创省级生态市县。提升生态系统碳汇能力，推进国家低碳城市试点建设。 牢牢守住安全生产底线。落实责任制、清单制，推行重点行业领域安全责任险，抓好安全生产专项整治三年行动。完成森林防灭火专项整治，落实全国第一次自然灾害综合风险普查任务，全面排查整治房屋建筑和人员聚集场所等行业领域安全风险隐患。落实“四个最严”要求，加强食品药品安全监管。抓好防震减灾、防汛抗旱、消防、地质灾害防治和应对极端天气等工作。加快省区域应急救援广元基地建设，完善各类应急预案，加强实战演练，提升防灾减灾救灾能力。 切实维护社会大局稳定。严格政府债务管理，有效化解存量债务，强化隐性债务风险管控。防范化解问题楼盘、煤矿去产能、特殊群体诉求等重点领域风险。做好重要敏感时期信访稳定工作。推进市域社会治理现代化试点，完善社会治安防控体系和基层公共安全体系，构建网格化管理、精细化服务和信息化支撑的基层管理服务机制。加强平安广元建设，常态化推进扫黑除恶斗争和禁毒工作。严厉打击非法集资、电信诈骗等违法犯罪活动。 六、精准把握疫情防控形势，构建强大公共卫生体系 慎终如始抓好常态化疫情防控。强化指挥调度和协调联动，严格落实“五有一网格”措施，毫不放松抓好各项防控工作。突出冷链物流，动态优化人、物、环境同查同防措施，强化应急处置准备。严格管理隔离场所，扎实做好院感防控、医疗救治等工作。充分发挥“哨点”作用，严格个体诊所、乡村医生管理。加强检测能力建设，对重点人群定期开展核酸检测。推进新冠病毒疫苗接种工作。 加快推进健康广元建设。加大公共卫生基础设施建设投入，实施市传染病医院改造等项目，提升县乡医疗救治、疾病预防控制能力。建立公共卫生应急预案动态更新机制，提升监测预警和应急处置能力。优化医疗资源布局，建成一批国家、省级重点医学专（学）科、特色专科联盟。推进省级现代医院管理制度改革试点和疾控系统机构改革，全域实行医保支付DRG结算。深化与域外高水平医疗机构交流合作，加快城市医联体、朝天区紧密型县域医共体建设。保障短缺药品供应，合理控制医疗费用增幅，维护医保基金安全。加强妇幼健康工作，促进中医药传承创新发展，支持规范社会办医。 大力开展爱国卫生运动。开展集贸市场、宾馆酒店、公共场所、交通运输、餐饮行业和居民小区环境卫生专项整治行动，巩固国家卫生城市创建成果。支持苍溪县、旺苍县创建国家卫生县城，推进国家、省级卫生乡镇创建。加强城乡环境综合整治，健全管理长效机制，实行街长制和街面店铺积分制管理。实施城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设推进行动，抓好苍溪县、剑阁县城乡生活垃圾分类收运处理体系建设。 七、切实保障改善民生，提高人民生活品质加强基本民生保障 办好民生实事。统筹抓好重点群体和困难人员就业服务，城镇新增就业3.44万人以上。做好保障农民工工资支付工作，强化劳动力市场监管。深入实施全民参保计划，基本医疗保险参保率达到98%以上，进一步完善市县乡村医保经办服务体系。建立个人账户跨统筹区家庭成员共济机制，提高门诊和住院救助限额。建设市精神康复福利中心，做好残疾人、空巢老人、留守妇女儿童等特殊群体关爱工作，加快公共基础设施和公共场所适老化改造。推进住房租赁市场和保障性住房建设，改造老旧小区221个、棚户区1845套。做好库区移民、退捕渔民安置工作，加强退役军人安置就业和服务保障，巩固提升“双拥”创建成果。 坚持教育优先发展。持续实施“四名工程”，坚持“五育”并举、“三全”育人，全面发展素质教育。推进幼儿园“扩容提质”，改扩建幼儿园11所，建成兴安中学、红军小学和081中学小学部异地扩建项目。支持广元中学高质量发展，提高全市高考本科、重本上线率。促进普职融通、产教融合发展，推进核工业技师学院、苍溪职中创建省级示范学校，成立广元家政护工培训中心。改扩建特殊教育学校2所。 推动文体事业繁荣发展。实施艺术扶持工程和文化惠民活动，推动文化馆、图书馆、乡村文化服务设施标准化建设。改造提升市博物馆，加快大蜀道博物馆、中子铺细石器遗址博物馆建设。振兴发展广元豫剧，深入开展群众性文化活动，推进市级主流媒体融合发展。加强体育健身设施建设，广泛开展全民健身，办好第三届市运会。 全面贯彻党的民族宗教政策，强化国家安全教育、国防动员和后备力量建设，支持工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织更好发挥作用，加强关心下一代工作，做好人民防空、科普、档案、保密、地方志、邮政等工作。 各位代表！面对新的发展形势和任务，我们将高度重视政府自身建设，始终坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育，切实增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。认真贯彻习近平法治思想，积极创建全国法治政府建设示范市。严格依法行政，全面落实《重大行政决策程序暂行条例》《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》。坚持科学民主决策，严格执行“三重一大”等决策机制。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，加强审计监督。持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。严格落实《政府督查工作条例》，健全反馈报告和跟踪问效机制，提高行政效能。坚定不移推进政府系统全面从严治党，持续深化“以案促改”，严防严惩不正之风和腐败问题。强化权力运行监督制约，切实规范政府采购、政务服务行为，加强公共资源资产交易监督管理。坚持过“紧日子”，厉行节约、反对浪费，深入开展节约型机关创建。 各位代表！站在“两个一百年”的历史交汇点，唯有百倍努力才能抢占先机、赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬钉钉子精神，求真务实、真抓实干，把各项决策部署落到实处。发扬斗争精神，事不避难、埋头苦干，用铁肩膀挑起硬担子。发扬新时代愚公精神，持之以恒、久久为功，奋力谱写加快建设川陕甘结合部现代化中心城市新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！ 名词解释和说明 1.“六稳”工作，“六保”任务：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 2.“四早”：早诊断、早隔离、早治疗、早发现。3.“两站一场”：客运站、火车站、机场。 4.“四个不摘”：贫困县党政正职保持稳定，做到摘帽不摘责任；脱贫攻坚主要政策继续执行，做到摘帽不摘政策；扶贫工作队不能撤，做到摘帽不摘帮扶；把防止返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。 5.脱贫攻坚收官战十条措施：严格落实政治责任，实行脱贫攻坚包干责任制，保持扶贫干部总体稳定，严格帮扶工作捆绑责任，建立乡镇扶贫工作专班，实行半月调度会商，常态化开展挂牌督战，保障并用好返贫致贫阻击资金，开设脱贫攻坚宣传专题专栏，严明纪律作风保障。 6.污染防治攻坚战“八大战役”：蓝天保卫战、碧水保卫战、黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战。 7.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志。 8.“首店经济”：一个区域利用特有资源优势，吸引国内外品牌在区域首次开设门店，使品牌价值与区域资源实现最优耦合，以及由此对该区域经济发展产生积极影响的一种经济形态。 9.“红黑榜”：对省市重点项目第一责任单位项目推进情况按季度量化评分，评定“红榜”“黑榜”，进入“黑榜”的单位年终考核扣分，年度2次及以上进入“黑榜”，约谈相关负责人。 10.“1+7+N”电商营销体系：充分发挥消费扶贫和电子商务在脱贫攻坚、乡村振兴中的重要作用，搭建的全市统一的农产品电商营销平台，“1”为市级总平台，“7”为县区分平台，“N”为其他电商企业和电商服务站点。 11.“跨境快贷信保贷”：是指建行运用“中国国际贸易单一窗口”、信保公司等数据资源对小微出口企业及企业负责人的资信进行大数据分析后为其核定信用额度，为投保短期出口信用保险的客户提供全流程线上出口信用保险融资服务。 12.“广元窑”：在广元磁窑铺，始烧于唐朝，终于宋末元初战乱时期，是四川著名的民间古瓷窑窑址之一。 13.“两路一隧”：三江新区建设昭化境内的货运环线、宝红路和凉亭子隧道。 14.乡村振兴“十大行动”：规划引领、精准扶贫、质量兴农、育人聚才、文化兴盛、美丽乡村、强基固本、民生促进、深化改革、资金保障行动。 15.“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务。“放”即简政放权，降低准入门槛；“管”即创新监管，促进公平竞争；“服”即高效服务，营造便利环境。 16.“双随机一公开”：在市场监管执法过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 17.民营企业“市长直通车”制度：民营企业通过书面、邮箱、电话等方式向市民营办反映问题，市民营办初审后根据问题类别，分送市政府对口联系副秘书长（副主任）审核。一般问题，报市政府秘书长、分管市长签批后，转相关县区或部门办理；重大问题，报市政府秘书长统筹安排，由市长、副市长与民营企业会商具体事宜。 18.“5+1”综合行政执法改革：整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输和农业五支综合执法队伍，整合其他行政执法职能成立“行政综合执法中心”。 19.“蜀道英才”：围绕全市产业发展和自主创新需求，每两年遴选一批创新创业领军人才、创新型企业家、文化领军人才、名师、名医、名厨、工匠、农业大师、电商精英、旅游精英。 20.“六位一体”紧急医学救援体系：指挥调度、日常救援、灾难救援、应急医疗保障、院前急救培训、社会公共急救六位一体的紧急医学救援体系。 21.“三园联动”：县建现代农业产业园、村建“一村一品”示范园、户建增收脱贫自强增收园。 22.“四化四好”：突出差异化搬迁规划好、着力规范化建设住房好、推进多元化发展产业好、培树文明化新风生活好。 23.“6+1”产业园区：浙江和广元合作共建的产业园区，其中县区共建6个产业园，市本级建设1个川浙合作产业园。 24.“四上”企业：规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。 25.“7+3”特色农业：米仓山富硒茶、苍溪红心猕猴桃、广元山地蔬菜（山珍）、朝天核桃、道地中药材、广元油橄榄、生态畜禽水产（生态猪牛羊、剑门关土鸡、“两湖”有机鱼）七大优势特色产业，现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流三大先导性产业。 26.“6+2”新型工业：食品饮料、新材料、清洁能源化工、机械电子、建材家居、生物医药六大优势产业和战略性新兴产业、军民融合产业。 27.“4+5”现代服务业：旅游康养、商业贸易、现代物流、金融服务四大支柱型服务业，科技信息服务、商务会展服务、人力资源服务、特色餐饮服务、家庭社区服务五大成长型服务业。 28.全面创新改革试验“9张清单”：综合改革内容清单、军民融合发展改革试点内容清单、技术攻关清单、成果转化清单、重大项目清单、科技创新平台建设清单、开发区储备清单、金融对接清单、可复制可推广经验清单。 29.“五馆一站”：图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆和乡镇综合文化站。 30.“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。 31.“天府信用通”“广融通”信用信息综合服务平台：“天府信用通”是由人民银行成都分行联合四川省发改委等部门指导建设的信用信息共享、融资对接平台，旨在为小微企业和“三农”提供金融服务。“广融通”信用信息综合服务平台是我市依托“天府信用通”平台，集成本地金融机构及产品、企业信息打造的子平台。 32.“三个十大”：川东北经济区十大交通项目、十大产业项目、十大活动平台。 33.“三权”分置：所有权、承包权、经营权“三权”分置并行。 34.主体信用等级AA+企业：主体信用评级是以企业或经济主体为对象进行的信用评级，国内评级主要分为AAA、AA+、AA、AA-、A+五级。企业主体信用评级越高，抗风险能力、盈利能力越强，发债融资成本越低。 35.“行业小巨人”：专注细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。 36.“四个最严”要求：用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。 37.“五有一网格”：“五有”指有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等措施；“一网格”指组织人员到户、到人，做好假期返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员）、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群信息登记、摸排和日常健康监测工作，督促落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。 38.医保支付DRG结算：根据住院病人患病类型、病情严重程度、治疗方法以及病人个体特征、合并症、并发症、住院转归等因素，将患者分为不同的“疾病诊断相关组”，并以组为单位打包确定价格、收费、医保支付标准等。 39.城市医联体：在设区的市级以上城市，由三级公立医院或者业务能力较强的医院牵头，联合社区卫生服务机构、护理院、专业康复机构等，形成资源共享、分工协作的管理模式。在医联体内以人才共享、技术支持、检查互认、处方流动、服务衔接等为纽带进行合作。 40.紧密型县域医共体：是医联体的一种形式，是指以县级医院为龙头，整合县乡两级医疗卫生资源，形成一个医疗体系，最大化发挥资源优势和技术优

  2025-07-08

• 【广元招商】三大平台协同发力 广元消费帮扶激活乡村振兴新动能

  近年来，广元市立足资源禀赋，聚焦消费帮扶重点任务，通过整合东西部协作、“专区专馆”建设、脱贫地区农副产品网络销售平台（832平台）三大载体，构建起多元化产销对接体系，有效带动农特产品上行，促进农民增收和产业发展，同时以消费帮扶为纽带，推动招商引资和区域经济协作，取得显著成效。 （一）深化东西部协作平台建设。广元市积极融入浙江省对口帮扶协作机制，依托“政采云”“浙里汇”等电商平台拓宽线上销售渠道，组织特色农产品企业参加浙洽会、浙江农博会等展会活动，推动剑门关豆腐、苍溪猕猴桃等农特产品进入杭州等东部市场。通过政企联动、市场运作，形成“线上+线下”融合的销售模式，累计帮助销售农特产品数亿元，同时带动农产品加工、冷链物流等配套产业发展，为招商引资项目落地创造有利条件。 （二）搭建“专区专馆”推介平台。以“万企兴万村”行动为抓手，广元市引导民营企业、商协会在重点城市商圈、大型商超设立广元农特产品“专柜专区专馆”，集中展示销售核桃、茶叶、食用菌等帮扶产品。通过统一品牌包装、开展主题促销活动，提升产品市场辨识度和竞争力，同时宣传广元农业综合改革成果和特色产业发展成效，促进“产品+文旅”融合推广，进一步拓宽销售路径。 （三）强化832平台采购合作。广元市组织脱贫地区农副产品生产经营主体入驻832平台，建立健全产品质量追溯体系，确保上架产品符合采购标准。鼓励党政机关、企事业单位通过平台建立长期定向采购机制，将消费帮扶纳入单位食堂采购、工会福利发放等范畴，形成稳定的集团采购需求。通过平台交易数据监测和服务保障，有效解决农副产品“卖难”问题，推动脱贫地区产业持续发展。

  2025-07-04

• 【利州区招商】广元利州区第三季度20个项目集中开工总投资20.34亿元

  2023年第三季度，广元市利州区举行重大项目集中开工仪式，20个项目在龙潭乡鲲鹏小镇南山里同步启动建设，总投资20.34亿元，涵盖基础设施、产业发展、民生及社会事业等领域。此次集中开工是广元市利州区强化招商引资、夯实发展根基的重要举措，1-7月该区全社会固定资产投资保持17.9%的增长态势，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）项目布局凸显多元协同发展。此次开工项目聚焦补短板、强弱项、惠民生，基础设施领域包含农村道路提升、城乡供水一体化等工程，将进一步完善城乡交通网络和公共服务设施；产业发展类项目涉及特色农产品加工、文旅融合综合体等，依托利州区资源禀赋培育壮大优势产业；民生及社会事业项目涵盖教育园区扩建、社区养老服务中心建设等，着力解决群众急难愁盼问题。其中，鲲鹏小镇南山里项目作为文旅融合重点工程，将整合生态资源与文化元素，打造集休闲度假、乡村体验于一体的特色小镇，助力乡村振兴战略实施。 （二）政策保障推动项目落地见效。广元市利州区深入贯彻落实广元市委七届十三次全会、利州区委第九次党代会精神，将项目建设作为稳增长、促发展的重要抓手。通过开展项目投资“大比武”活动，建立健全重点项目领导包联、挂图作战等工作机制，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目推进格局。同时，持续优化营商环境，简化审批流程，为项目落地提供要素保障，推动招商引资项目从签约到开工的高效转化，确保各项经济指标稳健增长。 （三）投资拉动夯实区域发展基础。项目建成后，将进一步优化广元市利州区产业结构，提升基础设施承载能力，增进民生福祉。在产业发展方面，农产品加工项目预计带动周边农户就业增收，文旅项目将激活区域消费市场；民生项目的实施将改善教育、养老等公共服务供给，提升群众生活品质。1-7月全社会固定资产投资的稳定增长，反映出利州区经济发展韧性强劲，此次集中开工的20个项目将为全年经济目标任务的完成奠定坚实基础，推动区域经济社会持续健康发展。

  2025-07-04

• 广元昭化区一季度签约16个项目总投资96.72亿元

  2021年一季度，广元市昭化区举行招商引资项目签约活动，共签约项目16个，总投资96.72亿元。这些项目涵盖工业、农业、商服及总部经济等多个领域，是昭化区立足自身发展基础、持续深化招商引资工作的重要成果，将为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）项目结构优化，产业发展多点突破。此次签约的16个项目中，工业项目7个，聚焦昭化区主导产业发展方向，重点围绕农产品精深加工、新型建材等领域，将进一步延伸产业链条，提升产业附加值，夯实工业发展根基；农业项目5个，依托昭化区生态农业资源优势，涉及特色种养、农产品冷链物流等方向，着力推动农业产业规模化、标准化、品牌化发展，促进农旅融合与乡村振兴；商服项目3个，涵盖现代商贸、文旅服务等业态，将进一步完善城市服务功能，满足群众消费升级需求，激发区域商业活力；总部经济项目1个，通过吸引企业区域总部入驻，将集聚人才、资金、技术等优质要素，优化区域经济结构，增强发展辐射带动能力。各类项目协同发力，形成了工业引领、农业固本、商服赋能、总部带动的多元发展格局，为昭化区构建现代产业体系提供了有力支撑。 （二）发展基础坚实，经济韧性持续增强。招商引资成果的取得，得益于昭化区近年来不断夯实的经济发展基础。2020年，昭化区七大主要经济指标实现“两个第一、四个第二”的亮眼成绩，经济发展韧性与活力显著提升。在投资领域，全社会固定资产投资保持高速增长态势，增速位居广元市县区首位，且连续六年保持广元市领跑势头，为区域发展提供了强劲投资支撑；工业经济方面，规模以上工业增加值实现稳定增长，产值规模跃升至广元市县区第二位，成功跻身广元市工业发展第一方阵，工业实力稳步提升。同时，工业投资、技术改造投资、民间投资、建安投资等重点领域投资增速连续多年位居广元市前列，投资结构持续优化，发展后劲不断增强，为招商引资和项目落地创造了良好条件。 （三）招商机制创新，营商环境持续优化。为推动招商引资工作提质增效，昭化区不断创新招商方式，优化营商环境。在招商策略上，聚焦重点产业图谱，深入开展产业链招商、以商招商、精准招商，着力引进带动能力强、科技含量高、绿色低碳的优质项目，提升招商引资质量；在服务保障上，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，压缩办理时限，推行“一窗受理、集成服务”模式，为项目落地提供全周期、一站式服务；在政策支持上，严格落实惠企政策，构建亲清政商关系，及时解决企业在项目建设、生产经营中遇到的困难问题，全力保障签约项目早开工、早建设、早投产。良好的营商环境和高效的服务保障，让昭化区成为投资兴业的热土，为持续吸引外来投资、推动经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-06-30

• 旺苍县工业经济企稳回升 主要指标位次前移

  2023年上半年，旺苍县规模以上工业增加值同比实现10.9%的增长，在广元市各区县中排名第3位，较一季度提升4个位次，两年平均累计增长5.68%。这一成绩的取得，得益于当地持续优化产业结构、强化招商引资和项目建设，推动工业经济呈现稳中有进、质效提升的良好态势。 （一）制造业引领增长，产业结构持续优化。从工业门类来看，2023年1-6月，旺苍县制造业增加值同比增长15.0%，对规模以上工业增加值增长的贡献率达到75.7%，成为拉动工业增长的主要引擎。当地围绕特色优势产业，推动传统制造业转型升级，加大技术改造投入，提升产品附加值和市场竞争力。同时，积极培育新兴产业，推动产业结构向多元化、高端化方向发展。采矿业增加值同比增长3.5%，贡献率为25.6%，保持了平稳增长态势。电力、热力、燃气及水生产和供应业受多重因素影响，增加值同比下降27.3%，贡献率为-1.3%。 （二）招商引资成效显现，项目建设扎实推进。旺苍县将招商引资作为推动工业经济发展的重要抓手，围绕主导产业和产业链上下游，精准开展招商引资活动，吸引了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落地。2023年上半年，通过优化营商环境、落实惠企政策、强化要素保障等措施，一批重点工业项目加快建设进度，部分项目已建成投产，为工业经济增长注入了新动能。这些项目的落地和投产，不仅扩大了工业经济总量，也优化了产业布局，提升了工业发展的质量和效益。 （三）政策支持力度加大，发展环境不断改善。为应对复杂多变的经济形势，旺苍县认真落实国家、四川省和广元市关于稳工业、促增长的各项政策措施，结合本地实际出台了一系列配套政策，从财税、金融、用地、用工等方面加大对工业企业的支持力度。加强对重点行业、重点企业的运行监测和调度，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，帮助企业稳产增效。同时，持续深化“放管服”改革，优化审批流程，提高服务效率，为工业企业发展营造了良好的政务环境和市场环境，增强了企业发展信心。 （四）工业运行韧性增强，发展后劲逐步积蓄。尽管面临诸多挑战，但旺苍县工业经济展现出较强的韧性和活力。2023年上半年，除了规模以上工业增加值的良好表现外，工业企业的经济效益也逐步改善，部分主要工业产品产量保持增长。随着招商引资项目的陆续投产和重点项目的持续推进，以及产业结构的不断优化，旺苍县工业经济发展的后劲将进一步增强，为实现全年工业经济发展目标奠定了坚实基础。下一步，旺苍县将继续聚焦工业高质量发展，持续用力抓好招商引资、项目建设、产业升级和企业服务等重点工作，努力推动工业经济再上新台阶。

  2025-06-30

• 广元昭化营商环境观察员履职促发展

  2023年，广元市昭化区纪委监委召开营商环境观察员聘任会议，标志着19名来自不同行业的观察员正式上岗，作为优化招商引资环境的关键举措。他们将深入一线广听意见，发挥多重角色作用，发现问题线索、监督整改执行、宣传政策措施，切实推动解决企业关切，提升群众满意度，助力地方经济高质量发展。 (一）背景与聘任机制设置 2023年，广元市昭化区纪委监委积极响应党中央关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，结合四川省纪委监委关于构建亲清政商关系的指导意见，创新设立营商环境观察员制度。这一举措旨在弥补传统监督盲区，打通政策落地的“最后一公里”。广元市昭化区纪委监委通过严格遴选程序，从本地制造业、服务业、科技领域等多行业聘请观察员，确保队伍多元化和代表性。观察员制度设计强调协同机制，与区级政务服务中心、市场监管机构联动，形成立体监督网络，提升招商引资环境的透明度和可预期性。通过定期会议和授权范围限定，明确观察员身份非公权力主体，而是服务桥梁，助力打造诚信高效的政府形象。 (二）核心职责与角色定位 观察员在广元市昭化区营商环境优化中扮演核心角色：作为“侦查员”，聚焦企业生产经营一线，通过走访工厂、商圈和基层社区，广泛捕捉行政审批、执法检查、政策执行中的痛点难点线索，如融资难题或流程卡顿等；作为“监督员”，他们对反馈问题实施全过程跟踪，确保纪委监委整改要求转化为实际成效；同时作为“宣传员”，积极传播国家惠企政策和地方招商举措，提升企业信心。职责范围覆盖信息收集、问题报告和整改督办，但不参与决策执行，确保客观中立。广元市昭化区纪委监委强调观察员必须坚持实事求是原则，不带感情色彩地反馈问题，避免影响政企关系平衡。所有工作均在授权框架内推进，突出服务属性而非干预行政，以消除企业顾虑。 (三）工作机制与实施流程 在广元市昭化区纪委监委领导下，观察员工作遵循规范流程：起步于深入调研阶段，他们每月固定开展行业走访和座谈会，收集企业建议和群众诉求，形成初期报告；问题发现后，进入线索核实环节，观察员联合监管部门交叉验证，确保信息真实可靠；接着是督促整改阶段，观察员与受反馈方直接沟通，对拖延或无效整改及时上报，纪委监委介入督导；最终跟踪问效，建立台账系统记录问题解决进度，并定期回访验证满意度。工作机制强调广听意见和多方位捕捉，避免片面性，同时妥善处理与企业家关系，恪守界限，不越权施压。流程中融入纪委监委的回访考核机制，确保每位观察员履职严谨，推动困难解决精准高效。 (四）预期成效与区域影响 观察员制度的实施预期显著改善广元市昭化区营商环境，直接服务于招商引资大局：通过解决反馈问题如手续简化或政策咨询不畅等，企业办事成本将降低，提升投资吸引力；企业获得感增强可转化为项目落地增量，支持本地产业链升级；群众满意度提升体现在办事便捷度上，如减少审批跑腿等，推动构建和谐政商环境。长远看，这一机制与四川省打造西部地区一流营商环境目标相呼应，有望形成示范效应。广元市昭化区纪委监委设定可衡量的成效指标，如问题解决率和满意度增幅，但不唯数据论，而是以实际企业反馈为评判标准，确保优化工作持久深化。 (五）综合意义与未来方向 该举措体现了广元市昭化区纪委监委在治理现代化中的创新担当，整体意义在于加速政策转化、巩固经济发展基础，服务于国家“双循环”战略。未来，广元市昭化区计划在省市指导下，持续优化观察员培训体系，拓展行业覆盖，并探索数字化赋能模式，如在线反馈平台，以提升效能。最终目标是通过观察员制度常态化，为招商引资注入新动能，助力广元市乃至四川省的高质量发展新征程。

  2025-06-30

• 广元24条措施激活制造业高质量发展新动能

  （一）为贯彻落实“工业强市”发展思路，树牢“工业定乾坤”理念，2023年，广元市出台《广元市推动制造业高质量发展二十四条措施》，从培育产业集群、鼓励企业做大做强、支持科技创新、保障发展要素、落实降本增效等13个部分24条举措入手，强化政策激励导向，优化发展环境，提升招商引资吸引力，为全市制造业高质量发展注入强劲动力。 （二）聚焦产业集群培育，夯实制造业发展根基。广元立足资源禀赋和产业基础，以重点产业链为抓手，推动铝基新材料、绿色家居、食品饮料等特色产业集群化发展。围绕产业链实施强链补链延链工程，引导上下游企业加强协作，构建“龙头企业+配套企业”的产业生态。同时，支持重点产业园区完善基础设施和公共服务配套，提升园区承载能力，推动企业向园区集聚，形成布局合理、特色鲜明的制造业发展格局，为招商引资提供优质产业生态支撑。 （三）激发企业主体活力，壮大制造业发展梯队。广元注重企业梯度培育，鼓励中小企业升规入统，对首次进入规上工业企业名录的给予政策支持，促进企业规范发展。支持龙头企业通过技术改造、兼并重组等方式做大做强，发挥引领带动作用，辐射带动产业链上下游中小企业协同发展。此外，大力培育“专精特新”企业，引导企业专注细分领域，提升专业化生产、服务和协作配套能力，打造制造业发展的中坚力量。 （四）强化科技创新驱动，提升制造业核心竞争力。广元加大对制造业科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，对企业研发费用按规定给予补助，激发企业创新积极性。支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，提升自主创新能力。推动产学研深度融合，支持企业与高校、科研院所共建创新联合体，联合开展关键核心技术攻关，促进科技成果转化应用，为制造业高质量发展提供技术支撑。 （五）优化要素保障环境，增强制造业发展支撑。在土地保障方面，广元优先保障制造业项目用地需求，合理安排工业用地指标，支持企业通过盘活存量土地、低效用地再开发等方式解决用地问题。人才支持上，实施制造业人才引育计划，引进和培育专业技术人才、高技能人才，为制造业发展提供智力支持。融资服务方面，鼓励金融机构加大对制造业企业的信贷投放，发展产业链金融、知识产权质押融资等产品，缓解企业融资难题。同时，全面落实减税降费政策，降低企业用电、用水、物流等生产经营成本，持续优化营商环境，为制造业高质量发展营造良好条件。

  2025-06-30

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